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　　中國消費(fèi)者報廣州訊(記者黃劼)12月18日，廣東省消委會就小鳴單車拖欠消費(fèi)者押金、資金賬戶管理不規(guī)范等系列問題，以其經(jīng)營管理方——廣州悅騎信息科技有限公司作為被告，向廣州市中級人民法院提起消費(fèi)民事公益訴訟，要求判令該公司立即停止拖延退還押金的行為，對押金實(shí)施?？顚Ｓ谩⒓醋饧囱?、即還即退、第三方監(jiān)管等措施并向消費(fèi)者完整披露。另一面，對新注冊用戶采用免押金的方式提供服務(wù)。

　　《中國消費(fèi)者報》記者從廣東省消委會了解到，從今年8月份開始，廣東省消委會陸續(xù)收到消費(fèi)者關(guān)于小鳴單車押金逾期未退還的投訴，且投訴量呈現(xiàn)迅猛增長的趨勢。截至12月8日，僅廣東省消委會投訴部就收到消費(fèi)者關(guān)于小鳴單車的投訴2952件。據(jù)不完全統(tǒng)計，廣東省各級消委會受理小鳴單車投訴已超過3萬件，投訴內(nèi)容大多針對押金逾期不退還的問題。

　　針對如此多的投訴，廣東省消委會履行了一系列公益性職責(zé)：受理投訴并進(jìn)行調(diào)解；聯(lián)系經(jīng)營者并要求其做出說明；建立了投訴轉(zhuǎn)接機(jī)制；向小鳴單車方發(fā)函調(diào)查詢問，并約談相關(guān)負(fù)責(zé)人；向小鳴單車開戶銀行查詢；通過媒體發(fā)出消費(fèi)提示。

　　然而，11月下旬，小鳴單車在處理廣東省消委會轉(zhuǎn)辦投訴方面開始出現(xiàn)被動消極狀況，不僅未及時處理投訴、從實(shí)質(zhì)上改善押金退還狀況，對廣東省消委會提出的落實(shí)押金?？顚Ｓ谩⒌谌奖O(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的要求也沒有落實(shí)，導(dǎo)致消費(fèi)者投訴不斷增加和消費(fèi)糾紛越來越多。

　　廣東省消委會在調(diào)查、約談過程中多次向小鳴單車確認(rèn)其賬戶性質(zhì)及存管情況，對方一直堅稱其押金賬戶開設(shè)在某銀行，賬戶的性質(zhì)為銀行托管的資金賬戶。但據(jù)了解，小鳴單車在銀行開設(shè)的資金賬戶為一般賬戶，并非第三方監(jiān)管的銀行專用賬戶，其收取的消費(fèi)者押金沒有實(shí)施銀行托管，小鳴單車并沒有向社會及消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的告知。

　　為保護(hù)不特定大多數(shù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，12月18日，廣東省消委會就小鳴單車拖欠消費(fèi)者押金、資金賬戶管理不規(guī)范等系列問題，以其經(jīng)營管理方——廣州悅騎信息科技有限公司作為被告，向廣州市中級人民法院提起消費(fèi)民事公益訴訟，要求立即停止拖延退還消費(fèi)者押金的行為；對消費(fèi)者押金實(shí)施?？顚Ｓ谩⒓醋饧囱?、即還即退、第三方監(jiān)管等措施并向消費(fèi)者完整披露；對新注冊消費(fèi)者采用免押金的方式提供服務(wù)等訴求。

　　此案由廣東省消委會公益訴訟律師團(tuán)成員——廣強(qiáng)律師事務(wù)所律師陳北元、廣東金輪律師事務(wù)所律師方圳斌共同進(jìn)行代理。目前，廣州市中級人民法院已受理此案件，標(biāo)志著共享單車消費(fèi)民事公益訴訟全國第一案正式起訴。

　　代理此案的廣強(qiáng)律師事務(wù)所律師陳北元認(rèn)為，小鳴單車經(jīng)營者長期占有消費(fèi)者押金、違背按時退還押金承諾、未實(shí)行專款專用和第三方托管、押金管理使用不公開等一系列問題，已然違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、交通運(yùn)輸部等10部門《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定，損害了消費(fèi)者的財產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)，破壞了市場公共秩序。

　　廣東省消委會相關(guān)負(fù)責(zé)人楊淑娜在接受《中國消費(fèi)者報》記者采訪時說，廣東省消委會對小鳴單車經(jīng)營方提起消費(fèi)民事公益訴訟，其核心在于保護(hù)眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)社會公共利益，解決的是個體消費(fèi)者維權(quán)成本過高的難點(diǎn)問題，其目的不僅僅局限于解決當(dāng)下的押金退還問題，更希望通過押金“?？顚Ｓ谩薄暗谌奖O(jiān)管”及“免押金服務(wù)”等訴訟請求的提出，以司法判決推動共享單車營銷模式科學(xué)化、合理化，實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范有序、健康長遠(yuǎn)發(fā)展，給消費(fèi)者提供安全放心的消費(fèi)體驗(yàn)和無憂的維權(quán)保障。