山西朔州一家由溫州人黃某投資的煤礦已經(jīng)停產(chǎn)。望著冷冷清清的煤場(chǎng)，黃某不斷嘆氣。
山西煤炭反腐風(fēng)暴仍在繼續(xù)。
有媒體統(tǒng)計(jì)，從今年年初山西省人大常委會(huì)副主任金道銘被查至今，山西已有7名省部級(jí)官員被查，而這些落馬官員大多與煤炭腐敗有關(guān)。山西煤炭系統(tǒng)一位官員更直言，山西的政治生態(tài)“歸根結(jié)底是煤的生態(tài)”。
在煤炭產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)下的山西，“煤老板”向來(lái)是引人注目的群體。有媒體盤(pán)點(diǎn)了這些年上過(guò)媒體頭條的山西“煤老板”，在此輪反腐中被帶走調(diào)查的邢立斌、張新明等人上榜。
不過(guò)，少有人注意到，這些山西“煤老板”中，相當(dāng)一部分并非是土生土長(zhǎng)的晉商，而是浙商和閩商。其中，浙商煤老板多來(lái)自浙江溫州，閩商煤老板多來(lái)自福建福清，也被稱(chēng)為“福清煤幫”。
在晉浙商起步早“教訓(xùn)”大
浙商是最早進(jìn)入山西煤炭業(yè)淘金的外地商幫。
作為中國(guó)歷史上的“五大商幫”之一，浙商一直以來(lái)以嗅覺(jué)敏銳見(jiàn)長(zhǎng)。早在2002年，本地投資受阻的浙江溫州的民間資金開(kāi)始流向煤礦投資。此后，隨著煤炭?jī)r(jià)格開(kāi)始好轉(zhuǎn)，浙江溫州商人開(kāi)始一帶十、十帶百地進(jìn)入山西大規(guī)模投資煤礦。
據(jù)了解，浙商介入山西煤礦產(chǎn)業(yè)的方式多是從承包村辦小煤礦起步，大量的村辦煤礦以“集體掛名、個(gè)人經(jīng)營(yíng)”的方式運(yùn)營(yíng)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2005年到2007年，溫州商人在山西投資達(dá)到最高峰，涌入資金約1200億元，收購(gòu)了當(dāng)?shù)?0%的中小煤礦。
2007年，山西開(kāi)始整頓煤礦，一批浙商開(kāi)始逐步退出?！按蟾磐顺隽?00億元”溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文說(shuō)，隨著整頓力度從2008年年底加劇，這期間進(jìn)入的煤商基本上還未投產(chǎn)，就被“凍”在了近450座礦井里。
2009年，山西出臺(tái)《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，對(duì)山西煤礦進(jìn)行大規(guī)模整合。兼并重組后，山西所有登記在冊(cè)的中小煤礦，都將被收歸國(guó)有或國(guó)有企業(yè)控股。一千多家由民營(yíng)資本經(jīng)營(yíng)的煤礦被迅速叫停，國(guó)有資本強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入。
有媒體稱(chēng)，當(dāng)時(shí)約4000多億元民間資本撤離山西煤炭行業(yè)，其中大部分是浙商資本。另一組數(shù)據(jù)則顯示，當(dāng)時(shí)浙商超過(guò)500億元投資資本深套其中，損失超過(guò)150億元。
這一度激起了浙商的反彈。2009年年底，浙江省浙商資本投資促進(jìn)會(huì)上書(shū)中央，要求對(duì)山西最新一輪煤礦兼并重組的合法性、合理性進(jìn)行審查處理。2010年年初，該會(huì)又發(fā)表致全球浙商公開(kāi)信，將山西省列入浙商投資預(yù)警區(qū)域名單。
今年9月，有媒體盤(pán)點(diǎn)稱(chēng)，在2009年山西煤改時(shí)過(guò)5年之后，仍有一部分浙商留在山西，在此前兼并重組中獲得多方共同努力而來(lái)的資源與權(quán)利。另一部分浙商則選擇離開(kāi)，去貴州、新疆、云南等地繼續(xù)投資礦業(yè)。也有的徹底退出煤炭行業(yè)，成為“脫煤者”。
閩商以“新農(nóng)村建設(shè)”切入，從浙商手中接盤(pán)
而相比之下，比浙商更晚進(jìn)入山西煤炭行業(yè)的閩商，卻走出了一條不同的路徑。
據(jù)了解，閩商早在30年前就開(kāi)始進(jìn)入山西創(chuàng)業(yè)，從茶葉、水暖閥門(mén)等小業(yè)務(wù)起步逐漸發(fā)展壯大。相關(guān)報(bào)道顯示，“新農(nóng)村建設(shè)”成為閩商挺進(jìn)山西煤炭行業(yè)的切入口，而山西省孝義市克俄村則成為其中的第一站。
作為山西鋁廠的主礦區(qū)，30年的開(kāi)采使克俄村被礦渣坑和渣山包圍。2006年，福建福清商人和克俄村村民達(dá)成協(xié)議：福建商人投資回填部分礦渣坑，為克俄村民建設(shè)新住宅區(qū)；作為交換，村民全部搬遷到新村后，福建商人將開(kāi)采原來(lái)宅基地下壓覆的煤鋁資源。
克俄村這種廢棄礦區(qū)治理模式后被當(dāng)?shù)卣瞥纾蔀椤笆〖?jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)”。從此之后，“資源換新村”的露天采煤在山西開(kāi)始遍地開(kāi)花。
2007年，山西省政府又提出3年內(nèi)治理676個(gè)村莊的地質(zhì)災(zāi)害。其治理辦法是：挖開(kāi)采空區(qū)，進(jìn)行填溝造地、打井蓋房。這意味著，一旦被列入676個(gè)村莊的名單，就等于拿到了可以露天采煤的“許可證”。
2009年12月出版的《閩商》雜志一篇名為《叩問(wèn)商機(jī)福建“煤老板”軼事》的文章稱(chēng)，“自2007年以來(lái)，200余位閩籍企業(yè)家，在山西晉中、陽(yáng)泉、呂梁、朔州、大同等地，共投資約157.6億元，轟轟烈烈地參與到農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目”。
上述文章提到，僅在2008年，山西全境農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理工程拆遷任務(wù)共涉及11區(qū)市，112個(gè)項(xiàng)目。其中承接相關(guān)工程的大多數(shù)為閩商。
而據(jù)太原福州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃建俤介紹，閩商較多在山西投資煤炭產(chǎn)業(yè)，最初萌芽期在2006年至2007年，2008年至2009年達(dá)到小高潮。
據(jù)報(bào)道，2008年，奧運(yùn)會(huì)在北京召開(kāi)，國(guó)家開(kāi)始整頓煤炭市場(chǎng)，其后很多人暫時(shí)歇業(yè)；到了2009年后，煤炭?jī)r(jià)格回升，投資煤炭熱又出現(xiàn)回潮。當(dāng)時(shí)，福清人紛紛從浙江人手里接盤(pán)礦區(qū)，成為一股熱潮。
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