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2013年12月10日 08:35
來源:映象網(wǎng)-東方今報
東方今報新聞觀察員 奚春山
“有法可依”也應依法而行
12月3日,江蘇蘇州發(fā)生拆遷血案。
事件的一方是戶主范木根,今年64歲,退伍軍人、共產(chǎn)黨員,被村民稱其“很愛國”,在此之前,他為房屋拆遷上訪10年無果,寫下遺書、拿尖刀護家。因為拆遷人員毆打妻兒,他一怒之下拔刀捅死兩名拆遷人員。目前,范木根因涉嫌故意傷害被刑事拘留。
另一方是蘇州中誠拆遷公司的拆遷人員。在幾名拆遷人員強行帶走范木根逼其簽字時,范木根的家屬及時趕到并阻止。為此,多名拆遷人員帶著伸縮棍前來“助陣”,并“用力推搡”并毆打范木根及家屬。在此之前,該公司先禮后兵,多次上門脅迫當事人拆遷。目前,6名拆遷人員因涉嫌尋釁滋事被刑事拘留。
從《物權法》的角度看,房主未簽拆遷協(xié)議,就是對其房產(chǎn)擁有合法權利。而拆遷人員的強行沖占房屋并以暴力脅迫的行為,涉嫌非法侵入他人住宅。
蘇州中誠拆遷公司具備房屋拆遷資質,2013年10月高新區(qū)通安鎮(zhèn)安置補償辦公室委托其開展拆遷工作,《南方都市報》則稱這家公司就是鎮(zhèn)政府的下屬企業(yè)。這說明,地方政府在拆遷中扮演“搭臺者”,唱執(zhí)行 “大戲”的是拆遷公司,但是有了政府作為后盾,拆遷方自然底氣十足。帶著兇器恐嚇,怎會有平等與自主的“商談”?
其實,拆遷不是蘇州“特產(chǎn)”,從重慶最牛釘子戶到江西宜黃強拆,一起起拆遷事件伴著鮮血和眼淚,一次次刺痛國人眼球、神經(jīng),中國的城市化進程也因拆遷導致的惡性事件而蒙羞。
一開始,被拆遷人沒有充分的權利保障,“必須服從城市建設需要”,否則強拆。從1991年的《城市房屋拆遷管理條例》到2001年的《城市房屋管理拆遷條例》,發(fā)放拆遷許可證的權力和強拆裁決權都集中于行政部門。盡管2004年修改憲法時加強了對公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯的保護性規(guī)定,并在2007年出臺了《物權法》,但拆遷條例并沒有改變。于是,地方政府有恃無恐,“以暴易暴”的拆遷事件愈演愈烈。
因此,2011年1月,國務院出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》在減少惡性拆遷事件發(fā)生方面被寄予厚望。該條例明文規(guī)定:“政府不得責成有關部門強制拆遷”,對釘子戶是否執(zhí)行強拆由司法裁決。
既然“有法可依”,地方政府以及所委托的拆遷公司,為何不尋求司法途徑而仍然依賴暴力?河南某資深律師道出其中奧妙:拆遷是一塊“燙手的山芋”,為維護自己的形象,不惹禍上身,大多數(shù)地方法院往往會以其不具備強拆的人員、物資等條件為由,不受理地方政府的強拆申請;被拆遷方想要維權,只能在被人身或財物侵害時,與具體侵權人博弈,正如此次的蘇州血案,被殺的是拆遷公司的兩名人員,躲在幕后的地方政府可以毫無風險地置身事外。
有黑幕就必須揭開
上周,廣東省河源市紫金縣與開發(fā)商華南城的“不平等條約”被媒體曝光。世界上沒有無緣無故的“愛”,違反國家法規(guī),搞土地私相授受、甚至以“零地價”把土地送到開發(fā)商手里,其背后有著怎樣的利益勾連?對此,紀檢、司法機關不能熟視無睹。
“官帽泡沫”該遏止
上周,全國多地“官員別樣提前離崗”的新聞引發(fā)熱議。目前,在我們國家,還沒有任何法律規(guī)定可以“以處換科”來鼓勵提前退休。如果任由其野蠻生長,制造的不僅是“官帽泡沫”,公帑又多了筆冤枉的開銷,納稅人也莫名承擔著多余的供養(yǎng)。
逼造假的“懶政”病
上周,在建立居民健康檔案時,湖南新化縣衛(wèi)生部門向所屬衛(wèi)生院下達精神病、糖尿病和高血壓病人的任務數(shù),各衛(wèi)生院又將任務數(shù)攤派到村,并與下?lián)芄残l(wèi)生服務經(jīng)費、年終考核掛鉤。這種為了便于管理而逼人造假行為,屬典型的“懶政”病。
“試吃鬧劇”
國務院國資委網(wǎng)站6日發(fā)布《國資委關于中糧肉食投資有限公司中秋節(jié)用公款送節(jié)禮問題的通報》,中糧集團高管以“新產(chǎn)品試吃”為名送禮被處分。中糧肉食公司舉行的這場“試吃”活動禮品113份,合計人民幣58788元……對于中糧肉食公司自認為高深莫測的招數(shù),國資委網(wǎng)站用了12個字來概括:頂風違紀,性質嚴重,影響很壞。公款送禮被打上“試吃”的幌子,不得不佩服當事人的創(chuàng)造力。
地權改革背后的制度邏輯
南風窗 2013年12月4日
土地制度涉及的是一個根本性的問題,實際上,所有權不是源頭,也不是起始點,而土地上財產(chǎn)權利的安排對于地租分配和土地利用的影響,才是問題的關鍵。十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》給出的農村地權改革路線圖非常明確,就是堅持農村土地集體所有權,更完整地賦予農民法律意義上的地權。集體土地入市也是賦予農民更多財產(chǎn)權利的一個重要決定??梢灶A見的是,關于土地制度的討論也一直不會結束,但只要改革的實踐不偏離“大道”,中國就能順利前進。
殺毒不應該收費的“斗士”邏輯
南都周刊 2013年12月2日
殺毒不應該收費,搜索不應該不干凈……簡單、直接的反向思維,這幾乎就是360能夠異軍突起的原因。盡管奇虎360在市場上仍一路高歌猛進,但董事長周鴻祎正面臨考驗:兩年前3Q大戰(zhàn)的兩場訴訟,奇虎訴騰訊濫用市場支配地位的“互聯(lián)網(wǎng)反壟斷第一案”,和騰訊訴奇虎的“互聯(lián)網(wǎng)反不正當競爭第一案”,從11月25日開始,陸續(xù)在最高人民法院開庭二審。
而行業(yè)里面,類似這種依靠用戶至上、劇烈沖突,及簡單直接的手段來贏得用戶和市場的公司策略,也已站在了十字路口。
公務員:沉重的鐵飯碗
中國周刊 2013年12月2日
當公務員,對于上世紀七十年代甚至八十年代初出生的很多人而言,是一個可笑的選擇。那時,最好的工作在外企,在正蓬勃而起的民營企業(yè)。但不知不覺中,歷史的車輪在拐角處拐了個彎,公務員待遇的穩(wěn)定提高,“鐵飯碗”開始閃耀動人的土豪金光芒。逢進必考的公務員改革,越發(fā)接近古代社會的科舉,“學成文武藝,貨賣帝王家”的心態(tài)變形萌發(fā)。 如果人人都想當公務員,誰來直接創(chuàng)造社會價值呢?
維基百科的危機
新民周刊 2013年12月5日
人們喜歡維基百科,很重要的原因是它被視作“客觀中立”的典范。誰能想到,維基百科實際上正遭遇網(wǎng)絡水軍的侵擾,大量條目被“嵌入”有水分的內容,陷入了一場關系名譽甚至生存的危機。這些水軍可能受雇于投放軟文的公關公司,也可能是懷有個人目的的馬甲賬號。為了保護信息的中立性,維基百科決定刪掉250多個用戶賬號。危機仍在繼續(xù),維基何去何從?
讓市場配置資源的浙江思路
新世紀 2013年12月8日
在溫州,2011年危機之后,面臨著如何重振實體經(jīng)濟、如何規(guī)范發(fā)展民間金融的重大課題。溫州的金融改革,能否實現(xiàn)真正的突破,更被外界看做未來民營經(jīng)濟轉型升級的風向標。
改革開放,最大的成功就是激活了人的創(chuàng)造力和能動性……“春江水暖鴨先知”,浙商的“嗅覺”十分靈敏,只要有好的市場機遇,浙商就會釋放出強大的能量。
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