計(jì)劃用2？3年時(shí)間，全面建成要素明晰，交易規(guī)范，監(jiān)管嚴(yán)格，運(yùn)行良好的用能權(quán)交易市場(chǎng);試點(diǎn)先行，鄭州等4個(gè)市被列為“試點(diǎn)” 7月30日，記者從省政府獲悉，省政府辦公廳印發(fā)了“河南省用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)實(shí)施方案”（簡(jiǎn)稱“方案”）。 

　　用2？3年時(shí)間建成用能權(quán)交易市場(chǎng) 

　　根據(jù)方案規(guī)定，我省將建立完善的能源消費(fèi)報(bào)告，審核和核查，用能權(quán)指標(biāo)管理，分配和交易等制度體系。計(jì)劃用2？3年時(shí)間，全面建成要素明晰，交易規(guī)范，監(jiān)管嚴(yán)格，運(yùn)行良好的用能權(quán)交易市場(chǎng)，探索市場(chǎng)化，低成本實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)的路徑和模式。 

　　具體來講，2018年，基本建立用能權(quán)交易制度體系和數(shù)據(jù)報(bào)送，注冊(cè)登記，交易系統(tǒng)平臺(tái)，初步完成頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)支撐，啟動(dòng)用能權(quán)交易。2019年，規(guī)范完善用能權(quán)交易市場(chǎng)，提升交易活躍度，推動(dòng)各試點(diǎn)單位嚴(yán)格履約2020年，開展試點(diǎn)交易效果評(píng)估，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)擴(kuò)大實(shí)施范圍。 

　　建立用能權(quán)交易平臺(tái) 

　　方案確定了我省的鄭州，平頂山，鶴壁，濟(jì)源開展試點(diǎn)工作。2018年，將4市有色，化工，鋼鐵，建材等重點(diǎn)行業(yè)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能企業(yè)納入試點(diǎn)范圍0.2020年，根據(jù)試點(diǎn)實(shí)施效果，逐步將試點(diǎn)范圍擴(kuò)展到全省年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位。 

　　據(jù)悉，我省將建立用能權(quán)交易平臺(tái)，與用能權(quán)指標(biāo)注冊(cè)登記系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)鏈接。用能權(quán)配額一年一分配，一年一清繳。同時(shí)我省將加大監(jiān)管力度。將重點(diǎn)用能單位用能權(quán)有償使用和交易履約情況納入年度節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃，對(duì)超額用能或在交易中弄虛作假的，依法嚴(yán)肅處理，并予以曝光。加強(qiáng)對(duì)交易機(jī)構(gòu)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對(duì)用能核查工作進(jìn)行評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果納入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)信用記錄。 

　　啥是用能權(quán)？ 

　　用能權(quán)是指用能單位在一年內(nèi)經(jīng)確認(rèn)可消費(fèi)各類能源量（包括電力，原煤，蒸汽，天然氣等）的權(quán)利，也就是一年內(nèi)按規(guī)定可以消費(fèi)的能源總量。（記者李娜）