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　　讓農(nóng)民工更好地在城市里找到歸屬感，必須更加精準(zhǔn)施策，讓廣大農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工能有更多機(jī)會(huì)在城里落戶、在城市扎根。同時(shí)，各地應(yīng)加快推動(dòng)相關(guān)配套制度改革，使農(nóng)民工能夠平等享受基本公共服務(wù)，更多分享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的《2017年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，2017年進(jìn)城農(nóng)民工中，認(rèn)為自己是所居住城市的“本地人”，以及表示對(duì)本地生活非常適應(yīng)的農(nóng)民工比例均有所上升。不過(guò)，也有一部分進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)所在城市的生活“不太適應(yīng)”或“非常不適應(yīng)”，對(duì)所在城市的歸屬感仍有待提高。

　　農(nóng)民工群體是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物。近年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)民工總量持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)民工群體已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中扮演著重要角色。不過(guò)，這一龐大的群體雖然長(zhǎng)期在城市中工作，卻有很多人難以真正融入城市生活。數(shù)據(jù)顯示，在城市生活中，除家人外，進(jìn)城農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間人際交往對(duì)象主要是老鄉(xiāng)和同事；業(yè)余時(shí)間主要靠看電視、上網(wǎng)和休息來(lái)打發(fā)。

　　從表面看，人際交往和生活方式單一，導(dǎo)致了進(jìn)城農(nóng)民工很難融入現(xiàn)代城市生活。其實(shí)，更重要的原因仍在于“農(nóng)民工”這一標(biāo)簽背后的戶籍制度。廣大農(nóng)民工進(jìn)城謀生，希望通過(guò)自己的努力提升自己和家庭的生活水平。不過(guò)，在既有城鄉(xiāng)戶籍制度下，進(jìn)城農(nóng)民工往往要面對(duì)異地看病難以報(bào)銷(xiāo)、工資可能被拖欠、住房保障難到位、隨遷子女上學(xué)難等問(wèn)題。雖然在城市工作與生活，卻長(zhǎng)期無(wú)法享受均等化的城市基本公共服務(wù)，很多農(nóng)民工總覺(jué)得城市不屬于他們，農(nóng)村才是真正的家。

　　近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)注意到進(jìn)城農(nóng)民工生存狀態(tài)的問(wèn)題，并采取了積極行動(dòng)?？偟膩?lái)看，我國(guó)進(jìn)城農(nóng)民工居住狀況正在進(jìn)一步改善，法律維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，隨遷兒童教育也得到了較好保障。不過(guò)，從近期各地“搶人大戰(zhàn)”的政策來(lái)看，各地仍主要在爭(zhēng)搶高學(xué)歷的知識(shí)人才，對(duì)藍(lán)領(lǐng)工作者的招攬力度并不大。

　　隨著1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工主體，農(nóng)民工群體的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、對(duì)工作和城市生活的期待已經(jīng)發(fā)生了很大變化。讓農(nóng)民工更好地在城市里找到歸屬感，必須更加精準(zhǔn)施策，讓廣大農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工能有更多機(jī)會(huì)在城里落戶、在城市扎根，將身份轉(zhuǎn)為新市民并享受市民待遇。

　　同時(shí)，各地應(yīng)加快推動(dòng)相關(guān)配套制度改革，特別是要按照推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的要求，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、隨遷子女教育、住房保障、公共文化等基本公共服務(wù)的資金需求，加大投入力度，使農(nóng)民工能夠平等享受基本公共服務(wù)，更多分享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的報(bào)告還顯示，城市規(guī)模越大，農(nóng)民工對(duì)所在城市的歸屬感越弱，對(duì)城市生活的適應(yīng)難度越大。因此，應(yīng)以城市群為主體，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快推動(dòng)中小城市戶籍制度改革，推動(dòng)公共資源均衡配置，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升中小城市的人口集聚能力，使中小城市成為吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的重要載體，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　對(duì)用人單位而言，應(yīng)以包容的胸懷和積極的態(tài)度來(lái)接納進(jìn)城農(nóng)民工，幫助他們通過(guò)辛勤勞動(dòng)在城市站穩(wěn)腳跟，持續(xù)改善他們的待遇，增強(qiáng)其對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感。（林火燦）