映象網(wǎng)南陽訊(記者 周永生 通訊員 楊文甫 封德) 徽派風(fēng)格的農(nóng)家別墅,古樸典雅的仿古路燈,規(guī)范統(tǒng)一的廣告匾牌,鮮花點(diǎn)綴的村莊游園,干凈整潔的柏油馬路……位于老界嶺腳下的西峽縣太平鎮(zhèn)東坪村,仿佛置身于古色古香的江南風(fēng)情小鎮(zhèn)。誰曾料到,幾年前還是省級貧困村的東坪村在該縣“旅游扶貧”政策的引領(lǐng)下,全村三分之二的農(nóng)戶辦起了農(nóng)家賓館,村民年人均收入超過3萬元。
東坪村是該縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的一個(gè)縮影。為支持發(fā)展旅游脫貧致富,該縣出臺優(yōu)惠政策,在用地、用電、用水、稅費(fèi)等各方面給予幫助和扶持,縣相關(guān)職能部門,對路網(wǎng)、通信、用水、供電、標(biāo)志等基礎(chǔ)設(shè)施一次性免費(fèi)配套到位。投資3億元用于208國道百公里旅游長廊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000余間房屋立面改造,建成功能齊全的雙龍鎮(zhèn)、二郎坪鎮(zhèn)自駕游服務(wù)中心和美觀新穎的數(shù)十座星級旅游公廁。目前,該縣已發(fā)展農(nóng)家賓館800多家,全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40多個(gè)旅游專業(yè)村,1.5萬農(nóng)民變身小老板、經(jīng)紀(jì)人。
作為南水北調(diào)中線水源涵養(yǎng)區(qū),實(shí)現(xiàn)“水清民富”成為該縣扶貧開發(fā)工作追求的“終極目標(biāo)”。該縣在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的同時(shí),牢固堅(jiān)守生態(tài)底線,把扶貧開發(fā)與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來,按照“宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種、宜游則游、宜工則工”的原則,把目光聚焦到特色產(chǎn)業(yè)上,從“果、藥、菌”三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)上找突破口。
在秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)六省80個(gè)縣區(qū)中,西峽是唯一不享受特困政策扶持的縣,導(dǎo)致在項(xiàng)目資金等方面不能得到與其他縣同等的轉(zhuǎn)移支付。西峽在秦巴片區(qū)中唯一被開了“天窗”。截至目前,全縣還有貧困村41個(gè)、貧困戶2516戶、貧困人口7548人,最后“難啃的骨頭”像釘子一樣盤亙在溝溝壑壑之間?！皥?jiān)決不讓一個(gè)貧困地區(qū)、一戶貧困家庭掉隊(duì),力爭到2018年底,貧困村全部摘帽,貧困人口全部脫貧,提前兩年完成脫貧任務(wù)的工作目標(biāo)?！边@是該縣亮出的莊嚴(yán)承諾。
每發(fā)展一畝獼猴桃,縣財(cái)政補(bǔ)貼500元,制桿拉纖、水利配套、項(xiàng)目分解等優(yōu)惠政策予以傾斜,種苗上有林業(yè)局提供,技術(shù)上有政府培訓(xùn)指導(dǎo)……在政府強(qiáng)力扶持下,西峽的“果、藥、菌”產(chǎn)業(yè)迅速壯大,已建成了沿312國道百公里獼猴桃長廊、沿鸛河百公里香菇長廊。華夏聯(lián)誠公司、華邦公司、果然風(fēng)情公司帶動全縣十余家企業(yè)從事獼猴桃果汁、果干、果醬、果酒、凍干果粒等精深加工,形成完整的獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。穩(wěn)中有升的獼猴桃價(jià)格,讓全縣10萬果農(nóng)嘗到生態(tài)種植的“甜頭”,全縣每年新發(fā)展的獼猴桃種植基地都在1萬畝以上,總規(guī)模達(dá)到11.5萬畝。
宛西制藥公司上接20萬畝無公害山茱萸種植基地,中有GMP認(rèn)證精深加工,下接全國300多家“仲景大藥房”,打通一、二、三產(chǎn)業(yè),形成中藥材產(chǎn)業(yè)集群。藥農(nóng)種植的山茱萸實(shí)行高于市場價(jià)的保護(hù)價(jià)收購,企業(yè)每年反哺藥農(nóng)8000萬元以上。
依托沿鸛河百公里香菇長廊,內(nèi)聯(lián)仲景大廚房、家家寶、華邦等加工企業(yè),外引中國供銷農(nóng)批、北方霞光等龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、出口一體化,并實(shí)施“菌棒集中加工、基地分散種植、配料集中供應(yīng)、香菇統(tǒng)一銷售”,創(chuàng)造了香菇產(chǎn)業(yè)永續(xù)發(fā)展、升級新模式。西峽也由此拿到全國香菇的定價(jià)權(quán),也讓全縣20萬菇農(nóng)吃上了“定心丸”。2016年,以香菇為主,西峽農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到6.6億美元,繼續(xù)領(lǐng)跑全省農(nóng)產(chǎn)品出口。
機(jī)制創(chuàng)新天地寬。產(chǎn)業(yè)扶貧扶到了根上,扶到了點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)了由“輸血”向“造血”的華麗轉(zhuǎn)身,三大“農(nóng)字號”產(chǎn)業(yè)方陣和農(nóng)游一體化的完美融合,成為西峽發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的“強(qiáng)力引擎”?！爸袊J猴桃之鄉(xiāng)”、“中國山茱萸之鄉(xiāng)”、“中國香菇之鄉(xiāng)”、“西峽香菇甲天下”、“全國首批全域旅游示范區(qū)”等一塊塊“金字招牌”見證了該縣扶貧開發(fā)的歷程。
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