映象網(wǎng)鄧州訊(記者 燕天舉 通訊員 史英)鄧州市桑莊鎮(zhèn)念活“點、準(zhǔn)、實、快”四字經(jīng),唱響扶貧幫困主旋律, 脫貧攻堅取得了階段性明顯成效。
截止目前,全鎮(zhèn)精準(zhǔn)識別貧困戶653戶,1240人,實施轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧措施93戶,實施發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧措施41戶,實施技能培訓(xùn)脫貧措施23戶,實施社會保障兜底脫貧措施504戶,貧困戶數(shù)據(jù)全部錄入電子檔案,多次接受省、市抽檢準(zhǔn)確無誤。
搞好試點務(wù)求一個“點”字。在貧困戶雙廟村先行試點。首先,該鎮(zhèn)嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)識別。按照“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作程序進(jìn)行識別。一進(jìn)即:鎮(zhèn)包村干部和村干部對全村農(nóng)戶逐家進(jìn)戶調(diào)查走訪,摸清底數(shù)。二看:看房子、家具等基本生活設(shè)施狀況。擁有家用轎車、大型農(nóng)機(jī)具、高檔家電的,不得識別或慎重識別。三算:按照標(biāo)準(zhǔn)逐戶測算收入和支出,算出人均純收入數(shù),算支出大帳,找致貧原因,對貧富情況有本明白賬。四比:和全村左鄰右舍比較生活質(zhì)量。家庭成員有財政供養(yǎng)人員、有擔(dān)任村干部的,家庭成員作為法人或股東在工商部門注冊有企業(yè)的,在城鎮(zhèn)擁有門市房、商品房的,不得識別或慎重識別。五議:按照“四議兩公開”程序,最后向村民公示、公告。六定:正式確定為扶貧對象的,由村“兩委”推薦確定,鎮(zhèn)黨委政府核定。經(jīng)再次識別由原來的189戶核減到現(xiàn)在的59戶,5月份以來先后接受省市多次抽檢,未發(fā)現(xiàn)一戶偏差。
其次,建好檔案,精準(zhǔn)幫扶。設(shè)置辦公室、檔案專柜、電腦等。在建立紙質(zhì)資料檔案的基礎(chǔ)上還建立電子檔案,為結(jié)對精準(zhǔn)幫扶打下堅實的基礎(chǔ)。三是不等不靠,精準(zhǔn)施策。至目前,利用村里開辦的花卉苗木農(nóng)業(yè)合作社和糧食購銷合作社的優(yōu)勢,安排貧困戶中有勞動能力的15人務(wù)工,每月支出勞務(wù)費共計12000元,基本實現(xiàn)了參與的貧困人口脫貧。同時,按照教育培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持等多種渠道,積極申報爭取市里鎮(zhèn)里支持,確保今年全部完成脫貧任務(wù)。
精準(zhǔn)識別務(wù)求一個“準(zhǔn)”字。桑莊鎮(zhèn)為把精準(zhǔn)識別做細(xì),明確要求各村透明程序,充分利“四議兩公開”工作法,“兩到一建檔”工作要求,對全鎮(zhèn)貧困戶及貧困人口進(jìn)行回頭看。同時鎮(zhèn)采取“兩復(fù)查兩督查”,“一會審一評估”。兩復(fù)查即:要求村級進(jìn)戶進(jìn)行自查與互查。兩督查即:由鎮(zhèn)里副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)村入戶與貧困戶面對面進(jìn)行復(fù)核檢查,隨后由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)配人員調(diào)換管理區(qū)進(jìn)行再次復(fù)核檢查。一會審即:鎮(zhèn)召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各村負(fù)責(zé)人參加的會議,對檢查結(jié)果進(jìn)行會審。一評估即:在會審的基礎(chǔ)上鎮(zhèn)聘請有關(guān)專家和村會計參加的評估會議進(jìn)行綜合評估,最終確定的貧困戶有原來的743戶,2168人核減到現(xiàn)在的653戶,1240人。桑莊鎮(zhèn)以“準(zhǔn)”字當(dāng)先確立的貧困戶,經(jīng)省、市多次抽檢后得到認(rèn)可和好評。
結(jié)對幫扶務(wù)求一個“實”字。為實現(xiàn)每個貧困戶都有一個幫扶干部的目標(biāo),桑莊鎮(zhèn)采取三步設(shè)置:第一步是先由市直幫扶單位的班子成員和黨員干部選定幫扶對象,班子成員每人幫扶1--2戶,其他黨員干部幫扶1戶;第二步是由鎮(zhèn)里班子成員、機(jī)關(guān)干部和鎮(zhèn)直干部對未結(jié)“對子”的再選擇結(jié)對幫扶;第三步是由村干部和村里的優(yōu)勢黨員對還未結(jié)對到位的主要是社保兜底的貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶。幫扶對子形成后,建立規(guī)范的電子檔案,互留聯(lián)系電話實施及時幫扶,隨叫隨到、長期幫扶直至脫貧。桑莊鎮(zhèn)還要求在幫扶對象脫貧前每月至少入戶4次。幫扶入戶情況每次都進(jìn)行抽檢,并與村目標(biāo)管理直接掛鉤。
四脫貧服務(wù)務(wù)求一個“快”字。市精準(zhǔn)幫扶工作推進(jìn)會一經(jīng)結(jié)束,桑莊鎮(zhèn)立即啟動脫貧攻堅菜單式服務(wù):即對貧困村公共服務(wù)項目菜單化。鎮(zhèn)里安排各村尤其是貧困村按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),列出安全飲水、供電、道路硬化、雨污染水排放、綠化、亮化以及學(xué)校、衛(wèi)生室、村部建設(shè)、文化大院建設(shè)等方面的缺項清單。根據(jù)缺項清單的情況分別報送幫扶單位和鎮(zhèn)政府,由幫扶單位直接扶持或者協(xié)調(diào)項目支持村莊發(fā)展加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前各村結(jié)合實際形成了各具特色的缺項清單。
同時,對貧困戶脫貧項目服務(wù)菜單化。鎮(zhèn)里讓貧困戶盡可能進(jìn)入低保范圍,目前70以上的貧困戶已納入低保范圍。同時對轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。技能培訓(xùn)、社會保障兜底、中度以上殘疾等五種形式逐項研究,分類施策。目前,安排結(jié)對幫扶干部再次入戶,對幫扶對象把脈開方,尋求脫貧良策,促其早日脫貧奔小康。（新聞熱線：13513776106）
