由國家發(fā)改委牽頭，會同河南、山西、河北、山東、安徽等省及國務(wù)院有關(guān)部門共同編制的中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃在鄭州啟動了。
作為中原經(jīng)濟區(qū)的一分子，河南的發(fā)展藍(lán)圖如何規(guī)劃？
上下對接
與40個國家部委和中央單位進(jìn)行戰(zhàn)略合作
為落實國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，我省加大了與省部的戰(zhàn)略合作，爭取國家部委及中央單位的支持?！笆≌訌娕c國務(wù)院有關(guān)單位的溝通銜接，爭取國家部委通過出臺支持性文件或簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、會談紀(jì)要等方式，細(xì)化支持中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的項目和政策?！焙幽鲜∥Ｎ?、常務(wù)副省長李克說，目前，河南省已與國土資源部等40家單位開展了戰(zhàn)略合作。
而且，上半年，全省共有47個重大項目獲國家審批、核準(zhǔn)，居中部地區(qū)首位，國家發(fā)改委已下達(dá)我省建設(shè)資金超過150億元。
周邊融合
河南與周邊省份相互融合
山東省副省長張超超說，山東省委、省政府于2011年12月，出臺了《進(jìn)一步支持菏澤加快科學(xué)發(fā)展的意見》，提出6個方面20條扶持政策，支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地。同時，向國家發(fā)改委遞呈了《關(guān)于申請國家批準(zhǔn)山東部分地區(qū)列入中原經(jīng)濟區(qū)享受相關(guān)支持政策的請示》。
《指導(dǎo)意見》的出臺，以及其中提出的多項對中原經(jīng)濟區(qū)的政策支持，開始吊起周邊地市的胃口，去年以來，已經(jīng)有河北、山西、江蘇、湖北、安徽等周邊省份的近20個城市先后向國家發(fā)改委提交報告，希望融入中原經(jīng)濟區(qū)。
工作重點
力爭年內(nèi)建成新型農(nóng)村社區(qū)300個以上
李克說，下一步，我省將實施中心城市帶動戰(zhàn)略，研究制定支持城市新區(qū)和城市組團發(fā)展的政策措施，全面提升城市功能，加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚，盡快培育形成一批中心城市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點。
大力發(fā)展商貿(mào)流通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，促進(jìn)社區(qū)居民穩(wěn)定增收。堅持村民、居民主體地位，維護(hù)和保障農(nóng)民權(quán)益，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，真正使人民群眾成為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最大受益者。力爭年內(nèi)建成新型農(nóng)村社區(qū)300個以上，完成投資1000億元以上。
制定人地掛鉤試點操作辦法
如何破解發(fā)展瓶頸？開展土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間布局。實施一批高質(zhì)量的土地整治項目，全面啟動“千村整治”試點，研究制定人地掛鉤試點的操作辦法和配套政策。
同時，研究出臺促進(jìn)人口有序轉(zhuǎn)移的政策措施，健全與戶籍制度改革相關(guān)的住房、教育、就業(yè)、社會保障、計劃生育等專項配套政策；開展“百校千企”校企合作活動，確保全年完成各類培訓(xùn)335萬人。而且，還將實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程，規(guī)劃建設(shè)一批百畝方、千畝方和萬畝方高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田，到2020年以6000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田確保糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高到1300億斤。
力爭新增高速公路600公里以上
下一步，我省計劃實施全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)生物醫(yī)藥、新型顯示等領(lǐng)域300個重點項目建設(shè)，力爭全年開工項目88個，建成投產(chǎn)項目151個。
同時，圍繞鞏固提升現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè)，加快推進(jìn)鄭州國內(nèi)大型航空樞紐建設(shè)，開工建設(shè)鄭州機場二期工程；圍繞構(gòu)建“米”字形快速鐵路構(gòu)架，大力推進(jìn)城際鐵路和客運專線建設(shè)，力爭石武客專年底通車、鄭徐客專開工建設(shè)。
不僅如此，還將推進(jìn)豫西地區(qū)高速公路及跨省通道建設(shè)，力爭新增高速公路600公里以上，實現(xiàn)所有縣城20分鐘上高速。
此外，推進(jìn)伏牛山、桐柏大別山、太行山山地生態(tài)區(qū)和平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建沿黃生態(tài)涵養(yǎng)帶、南水北調(diào)中線生態(tài)走廊，完善區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)，完成造林400萬畝。
啟動40個縣（市）公立醫(yī)院改革試點
我省將把解決好就業(yè)、社保、醫(yī)療、上學(xué)等方面的重大民生問題，作為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的重要內(nèi)容，實施“十項重點民生工程”。比如，支持小型微型企業(yè)發(fā)展，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，多渠道增加就業(yè)崗位；實施學(xué)前教育三年行動計劃，努力解決“入園難”、“入學(xué)難”問題。
在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，啟動40個縣（市）縣級公立醫(yī)院綜合改革試點；推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，確保新開工各類保障性住房40萬套。
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