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　　全國(guó)人大稱將充分論證、審慎研究女性退休年齡問(wèn)題。可以把提前退休的選擇權(quán)交給婦女，這樣既可以體現(xiàn)國(guó)家對(duì)婦女權(quán)益的特殊保護(hù)，又可以逐步解決男女退休年齡不平等的問(wèn)題。(2月28日《新京報(bào)》)

　　有關(guān)女性退休年齡的爭(zhēng)論，不僅僅關(guān)乎男女退休年齡平等的問(wèn)題，更關(guān)系全社會(huì)整個(gè)退休年齡的延長(zhǎng)問(wèn)題。在是否應(yīng)該延長(zhǎng)退休年齡問(wèn)題上，相關(guān)部門(mén)的模糊表態(tài)，數(shù)次引發(fā)輿論熱議。

　　不久前，網(wǎng)上一項(xiàng)關(guān)于“你支持推遲退休年齡嗎”的調(diào)查，20萬(wàn)網(wǎng)友參與投票，92%投了反對(duì)票。大部分勞動(dòng)者不愿意延遲退休，這是非常正常的。近年來(lái)，延長(zhǎng)退休年齡的問(wèn)題被頻繁關(guān)注，實(shí)際上反映出中國(guó)社會(huì)老齡化危機(jī)日趨嚴(yán)重，并缺乏有效的應(yīng)對(duì)策略。

　　實(shí)際上，之所以延長(zhǎng)女性退休年齡，甚至整體性延長(zhǎng)退休年齡問(wèn)題屢被提出，一個(gè)重要原因來(lái)自于現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。為應(yīng)對(duì)老齡化壓力，自上世紀(jì)90年代初，中國(guó)對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系從現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制轉(zhuǎn)型。到目前為止，中國(guó)已經(jīng)在企業(yè)全面實(shí)行統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。但隨著生育率降低，人均壽命延長(zhǎng)，工作一代需要供養(yǎng)的老年人越來(lái)越多。中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系缺口相當(dāng)明顯，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程處于進(jìn)退兩難的狀態(tài)。

　　大量個(gè)人賬戶基金用于彌補(bǔ)統(tǒng)籌賬戶的空缺，形成了空賬。有學(xué)者估計(jì)，缺口高達(dá)1.3萬(wàn)億元，雖然政府逐步開(kāi)始用財(cái)政資金進(jìn)行填補(bǔ)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而無(wú)論是中國(guó)還是其他國(guó)家，達(dá)到退休年齡意味著不再工作，停止繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金。因此，延遲退休年齡(包括提及較多的延長(zhǎng)女性退休年齡)，則可以增加養(yǎng)老基金的庫(kù)存和供給。

　　這一措施看似對(duì)于解決社會(huì)老齡化危機(jī)有效，但是卻牽系著眾多群體的利益，必然要對(duì)現(xiàn)有的分配格局進(jìn)行重組。特別是對(duì)于一般的企業(yè)職工來(lái)說(shuō)，本身工作條件就不好，延遲退休對(duì)他們顯然不利。繳費(fèi)時(shí)間越久，退休年齡越晚，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)顯然就越不劃算。

　　而對(duì)于一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，女性希望延遲退休，則反映出不同階層、行業(yè)的利益訴求差別。對(duì)于這一群體來(lái)說(shuō)，本身就不必繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，而且工作時(shí)間越長(zhǎng)獲得收益越大，因此她們自然希望延遲退休。但如果延遲女性退休年齡，則意味著用企業(yè)職工創(chuàng)造的財(cái)富，去供養(yǎng)這些無(wú)需繳納保險(xiǎn)費(fèi)用的事業(yè)單位女員工、女公務(wù)員。正是因此，延遲退休年齡的政策調(diào)整涉及太大，如果在未理順未改革現(xiàn)有養(yǎng)老制度的前提下，隨意出臺(tái)新政策，勢(shì)必對(duì)企業(yè)員工不利。

　　但更要看到，人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)到來(lái)，勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性短缺也已出現(xiàn)。如果等到“人口紅利”消耗殆盡的時(shí)候再調(diào)整退休年齡，恐怕為時(shí)已晚。因此，需要早做打算，前提是必須改革現(xiàn)有養(yǎng)老制度，讓企業(yè)和企業(yè)職工的個(gè)人負(fù)擔(dān)減輕，逐步改革事業(yè)單位、機(jī)關(guān)單位的養(yǎng)老制度。企業(yè)職工和事業(yè)單位職工、公務(wù)員比較起來(lái)，對(duì)政策影響力顯然更小。我們不希望看到犧牲他們的利益來(lái)解決老齡化問(wèn)題。