人保部計(jì)劃下半年啟動彈性延遲退休的調(diào)研，這一引來巨大爭議的福利改革看來最終不會“光打雷不下雨”。延遲退休在歐洲多國引發(fā)激烈社會沖突，中國會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡嗎？
最近幾天針對這一設(shè)想的網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果都是否定性的。反對者據(jù)分析主要是兩大人群，一種是希望早些拿到退休金、自行安排以后生活的普通勞動者。二是擔(dān)心晚退休者擠占優(yōu)質(zhì)工作崗位、從而影響自己前途的年輕人。應(yīng)當(dāng)說，他們的愿望和擔(dān)心都有道理。
但有一點(diǎn)也是很清楚的，人保部把這個“爆炸性設(shè)想”推出來，是中國正逐漸走向老齡社會這個大現(xiàn)實(shí)逼出來的。這是中國全社會必須面對的現(xiàn)實(shí)難題，它不可能是少數(shù)人或者某個“既得利益集團(tuán)”別出心裁搞出來的。
中國人均預(yù)期壽命已經(jīng)進(jìn)入73歲的較高水平，比印度高8歲。與退休金關(guān)系密切的中國城鎮(zhèn)里，人均壽命更長。而在人均預(yù)期壽命七十幾歲的國家里，中國的法定退休年齡目前是最低的之一。女性在50歲就法定退休，這在現(xiàn)代國家里幾乎是不可思議的。
退休早，意味著社會要向退休者提供更長時間的養(yǎng)老保障，社會保障體系的負(fù)荷因此更重。中國退休年齡定得較低，一是新中國建國早期人均預(yù)期壽命只有不到50歲，二是當(dāng)年中國的城市職工人數(shù)很少，絕大多數(shù)國民都處在退休養(yǎng)老保障體系之外。
現(xiàn)在的養(yǎng)老形勢完全變了，領(lǐng)退休金的人越來越多，每人平均領(lǐng)退休金的年限也拉長了，而年輕人參加工作的平均年齡變晚，這使得退休者隊(duì)伍的擴(kuò)大趨勢將越來越猛，逐漸壓過新就業(yè)者的增加趨勢。
這個現(xiàn)實(shí)問題是中國上下必須直面的，人保部現(xiàn)在就把它提出來，供全社會充分討論，承受各種憤怒情緒，我們認(rèn)為，這樣做比捂著問題，用寅吃卯糧、透支子孫的競爭力來討好公眾，是一種更負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
歐洲一些小國尚可以靠借貸和外援搞社會福利，中國這樣的世界第一人口大國，所有社會福利只能源自社會成員的創(chuàng)造和集體積累。中國人的福利意識正在快速覺醒，但在很多時候，歐美最好的福利標(biāo)準(zhǔn)被拿來做了參照坐標(biāo)。這同中國的社會實(shí)際生產(chǎn)水平嚴(yán)重不對接。
發(fā)展民生成為中國當(dāng)下社會運(yùn)行的核心目標(biāo)，這當(dāng)然很好。長久以來，中國社會福利一直都在很低的水平線上，中國人如今關(guān)注福利其實(shí)是對過去的一種補(bǔ)課。然而，中國人的福利觀一定要扎根經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，提高福利不可搞“大躍進(jìn)”。即使中國有意，也不可能成為放大上百倍的“大希臘”，因?yàn)闆Q不會有一個大一百號的“超級歐盟”為中國輸血。
希望中國彈性延遲退休的計(jì)劃能夠設(shè)計(jì)得更縝密，也能最終推行得更順利些，而不像歐洲國家那樣伴隨大量非理性抗?fàn)?。中國的體制應(yīng)有助于公眾對國家實(shí)際情況的了解，擴(kuò)大社會對這個問題的共識。對一旦推行這一制度所遇到的具體問題，國家也應(yīng)更有能力予以化解。
延遲退休將是未來若干年中國的大事，中國會以多少社會及政治代價做好這件事，將是這個國家標(biāo)志性很強(qiáng)的試金石。
（編者按：此文僅代表該媒體觀點(diǎn)。）
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