張中亮
張中亮，1965年出生，1987年8月參加公安工作，2008年8月調(diào)任潢川縣公安局黨委書記、局長，一級警督；從警以來，他先后多次被市局和省廳記三等功和二等功一次，曾被省委、省政府授予人民好衛(wèi)士稱號，被公安部授予先進工作者稱號。提起張中亮，潢川縣公安局從機關(guān)到基層派出所，從普通民警到轄區(qū)群眾無不交口稱贊。2008年8月，他臨危受命來到潢川縣公安局擔(dān)任局長，從而掀開了他人生履歷上新的一頁。
以創(chuàng)新領(lǐng)跑創(chuàng)優(yōu)之路
----訪潢川縣公安局局長張中亮
采訪嘉賓：張中亮，1965年出生，1987年8月參加公安工作，2008年8月調(diào)任潢川縣公安局黨委書記、局長，一級警督；從警以來，他先后多次被市局和省廳記三等功和二等功一次，曾被省委、省政府授予人民好衛(wèi)士稱號，被公安部授予先進工作者稱號。
張中亮的從警理念是：以人為本，問計于民，超前謀劃，爭先創(chuàng)優(yōu)，忠誠為民，拼搏奉獻，嫉惡如仇，保民平安。
提起張中亮，潢川縣公安局從機關(guān)到基層派出所，從普通民警到轄區(qū)群眾無不交口稱贊。2008年8月，他臨危受命來到潢川縣公安局擔(dān)任局長，從而掀開了他人生履歷上新的一頁。
4年來，潢川縣公安局局長張中亮率領(lǐng)局黨委一班人以其集體的辨證智慧，搶抓機遇，破舊立新，埋頭苦干，一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年爭先進，多項業(yè)務(wù)工作位居全市公安機關(guān)前列，涌現(xiàn)出嚴(yán)輝飛等一批深受群眾喜愛的先進典型和英模人物，省市先后多次在潢川縣公安局召開現(xiàn)場會，推廣他們的先進經(jīng)驗。4年來，潢川縣公安局多項工作實現(xiàn)了歷史性突破，從2008年前全省績效考評連續(xù)倒數(shù)到全市排名先進，從161名逃犯大戶，到清網(wǎng)行動全市排名第1位；4年來，該局行風(fēng)評議提升了36個位次，轄區(qū)群眾安全感、滿意度測評持續(xù)攀升。這一切成績的取得，是以局長張中亮為班長的新一屆局黨委班子帶領(lǐng)全體民警戮力同心、創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果。
近日，記者與潢川縣公安局局長張中亮進行了一次深入的對話，借助記者的鏡頭，帶你走近公安局長張中亮，傾聽他的為警理念，解析他的帶兵用兵之道，洞悉他的民生情懷，品味他的酸甜苦辣，感受他的人格魅力，展示他的人生風(fēng)采。
發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)新：引領(lǐng)警務(wù)理念現(xiàn)代化
在“三項建設(shè)”的指引下，改革創(chuàng)新，迎難而上，響亮地提出了“一年埋頭打基礎(chǔ)，兩年翻身上水平，三年力爭當(dāng)先進” 的工作目標(biāo)，以創(chuàng)新領(lǐng)跑創(chuàng)優(yōu)之路。
上任伊始，張中亮沒有慷慨激昂的就職演說，而是輕車簡從，短短半個月的時間就跑遍了潢川21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、辦事處及轄區(qū)派出所，為方便工作，他吃在局食堂，住在辦公室，很快掌握了全局第一手詳實的調(diào)研資料，同時也找到了問題的癥結(jié)所在。
針對隊伍中存在的實際問題，局長張中亮帶領(lǐng)局黨委一班人，審時度勢，轉(zhuǎn)變理念，決定將倡樹正氣作為改變隊伍整體面貌的突破口，并結(jié)合潢川公安工作實際，科學(xué)的提出了 “一年埋頭打基礎(chǔ)，兩年翻身上水平，三年力爭當(dāng)先進” 的奮斗目標(biāo)，迅速在全局實施“六個一”工程建設(shè)。叫響一個主題。從局黨委班子成員到基層股、所、隊、室叫響一個主題，就是抓班子、帶隊伍，保穩(wěn)定、促發(fā)展。工作中，要求民警做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到，不允許民警做的，領(lǐng)導(dǎo)干部堅決不去做。服務(wù)一個大局。始終把服務(wù)大局作為公安機關(guān)的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞縣委、政府和上級公安機關(guān)的中心工作科學(xué)布警，合理用警，自覺地將公安工作融入到縣域經(jīng)濟發(fā)展中去，全力以赴為縣域經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。營造一種氛圍。積極營造一種想干事，會干事，能干事，干成事的和諧氛圍，在出真招、下實勁、見實效上下功夫。改變一種狀態(tài)。改變民警的精神狀態(tài)，改變?nèi)罕娍垂驳男膽B(tài)，開門納諫，自我加壓，進一步密切警民關(guān)系，重塑民警新形象，實現(xiàn)潢川公安新崛起。弘揚一種精神。從大處講，弘揚“忠誠、為民、拼搏、奉獻”的河南公安精神；從小處講，發(fā)揚“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻，特別能忍耐”的刑警四個特別精神，用精神鼓舞民警的士氣，用氣勢激勵民警的斗志。落實一套制度。堅持從嚴(yán)治警，用制度管人，用制度管事。堅決禁止民警違反公安部“五條禁令”、省廳“十條規(guī)定”、市局“五條鐵規(guī)”；堅決禁止民警違反市委、市政府的“五禁止十不準(zhǔn)”。
這一系列舉措極大的鼓舞了民警的士氣，使民警感受到了局黨委干事創(chuàng)業(yè)的決心，全局上下形成了單位之間連心、民警之間齊心、領(lǐng)導(dǎo)與民警交心的和諧工作氛圍。一個鼓實勁、干實事、創(chuàng)佳績的競賽熱潮在潢川縣公安機關(guān)如火如荼的開展。
防控機制的創(chuàng)新：實現(xiàn)警務(wù)效益最大化
創(chuàng)建“潢川嚴(yán)打模式”，以防控體系建設(shè)為依托，全警聯(lián)動，精密防控，精確打擊，全方位開展破案追逃防控競賽，提高綜合打防效能，以創(chuàng)新提升執(zhí)法公信力。
張中亮是一名公安警校畢業(yè)生，長期的警校生活錘煉了他身先士卒、嚴(yán)于律己的性格，如今他也把這種工作作風(fēng)帶到了公安隊伍中。
工作中，局長張中亮提出了“四個防范”理念：一是研判信息抓防范，二是陣地控制嚴(yán)防范，三是網(wǎng)絡(luò)巡邏勤防范，四是發(fā)動民力齊防范。多年來，該局結(jié)合城區(qū)智能電子監(jiān)控系統(tǒng)，啟動“網(wǎng)格化”巡邏機制，將城區(qū)劃分為9個巡區(qū)，充實50名專業(yè)巡邏力量，購置7輛巡邏警車，18輛警用摩托車，做到“監(jiān)控24小時運轉(zhuǎn)、民警24小時值守”，讓群眾真切地感受到了“警察就在眼前，平安就在身邊”。
2010年5月，一個特大盜竊團伙專門在312國道上扒車越貨，他們?nèi)藛T固定，手法老練，頻繁作案。案件發(fā)生后，立即引起了信陽市、潢川縣兩級公安機關(guān)的高度重視，在市公安局的正確指揮下，迅速組成35人的專案組，潢川縣公安局局長張中亮主動請纓，上案攻堅。在圍捕企圖逃竄的犯罪嫌疑人時，局長張中亮率領(lǐng)抓捕民警不顧個人安危，前后夾擊，利用車輛圍堵，最終把犯罪嫌疑人駕駛的車輛緊緊卡死在大廣高速周口段路邊，犯罪嫌疑人棄車逃竄，張中亮局長和辦案民警冒著生命危險在大廣高速上窮追不放，追擊500多米一舉將兩名涉案犯罪嫌疑人成功抓獲。至此，這個特大系列飛車盜竊團伙被徹底摧毀，共抓獲溫某等犯罪嫌疑人5名，破獲扒車越貨案件40余起，繳獲改裝車輛1輛，追繳被盜物品價值400余萬元。
有群眾贊道：“這樣的國道飛車案也能破，潢川公安的民警真是了不起”！
“不能親自到現(xiàn)場破案的局長，不是一個好局長！”張中亮是這樣說的，也是這樣要求自己的。
2009年5月4日夜10時許，潢川城關(guān)棉紡小區(qū)院內(nèi)一名婦女被砍傷，生命垂危。案件發(fā)生后，該縣局黨委高度重視，局長張中亮立即率領(lǐng)刑偵、派出所人員火速趕赴現(xiàn)場開展工作，搶救傷者。同時啟動卡點上路堵截，盤查可疑人員，抓捕犯罪嫌疑人。破案期間，局長張中亮與專案組民警同吃同住，日夜堅守在專案指揮部，聽取匯報，排查線索、研究案情，經(jīng)過4個晝夜的全力奮戰(zhàn)，5月9日下午，專案組民警成功將涉嫌故意殺人的洪某從江西宜春抓獲。
截至目前，該局命案攻堅實現(xiàn)連續(xù)4年發(fā)一破一，相繼偵破了一批公安部、省公安廳、市公安局掛牌督辦的大要積案；連續(xù)4年，全縣沒有發(fā)生引起強烈反響和造成群眾心理恐慌的重特大惡性案件，而且刑事案件發(fā)案數(shù)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有降的良好局面。
追逃戰(zhàn)術(shù)的創(chuàng)新：實施警務(wù)工作群眾化
大力開展網(wǎng)上追逃“清網(wǎng)行動”，警民聯(lián)手，整體推進，充分運用“整體戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、攻心戰(zhàn)、運動戰(zhàn)”4大戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，以創(chuàng)新打贏“清網(wǎng)行動”攻堅戰(zhàn)。
2011年5月，聲勢浩大“清網(wǎng)行動”啟動后，該局迅速成立了以局長張中亮為組長的“清網(wǎng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開動員部署大會，局長張中亮代表局黨委向全局民警發(fā)出參戰(zhàn)動員令：“思想要統(tǒng)一，做到全局追逃行動一盤棋；認(rèn)識要到位，增強追逃工作的信心和動力，想盡一切辦法，窮盡一切措施，堅決打贏這場‘清網(wǎng)行動’攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。”
工作中，該局及時將全縣劃分為十大戰(zhàn)區(qū),實行局黨委分片包干，現(xiàn)場督辦，將追逃行動列為一項責(zé)任目標(biāo)，把追逃工作納入一線實戰(zhàn)單位的績效考評，與民警的政治前途、經(jīng)濟利益相掛鉤，落實具體的獎懲措施，充分調(diào)動民警的追逃積極性，形成了領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任、部門負(fù)責(zé)人有壓力、責(zé)任民警有擔(dān)子的追逃新局面。期間，局長張中亮多次深入到基層一線派出所，對轄區(qū)內(nèi)的在逃人員進行分析研究，制定勸投措施、組織民警開展抓捕。同時，他還結(jié)合轄區(qū)實際情況，帶著一份份四家聯(lián)合通告，一封封《致在逃人員親屬的一封信》，一張張警民聯(lián)系卡，深入基層走訪轄區(qū)在逃人員的家屬，細致地向在逃人員親屬講明國家法律、政策，用真情勸說在逃人員親屬規(guī)勸在逃人員投案自首。僅6月24日這一天，全縣就有5名網(wǎng)上在逃人員主動向公安機關(guān)投案自首。
在追捕逃亡14年的犯罪嫌疑人繆某過程中，張中亮局長感慨的說：“1997年4月17日，潢川縣南城居民繆某因鄰里糾紛，手持殺豬刀追殺鄰居方某致受害人死亡。此后，他開始了逃亡生涯。案發(fā)后，潢川警方一直沒有放松對犯罪嫌疑人繆某的抓捕工作。老民警退休或離開原來崗位，都將此案轉(zhuǎn)交給年輕民警，轄區(qū)發(fā)生重大刑事案件，都會調(diào)出檔案進行分析與比對，以尋找繆某的蛛絲馬跡。14年來，從案發(fā)到告破，潢川警方對逃犯繆某的追捕從未間斷，并為之付出了巨大艱辛。”
但是，局長張中亮堅信，法網(wǎng)恢恢、疏而不漏。
8月24日，從?？趥鱽硐灿?，潛逃14年的犯罪嫌疑人繆某被專案組民警成功抓獲。
他說：“我在第一時間接到這個消息后，同專案組的民警們一樣，備受鼓舞，興奮不已！”
8月31日中午，犯罪嫌疑人繆某被成功押解回潢川。
在潢川縣公安局大門前，當(dāng)扶起跪地致謝的受害人家屬，當(dāng)接過群眾自發(fā)贈送的錦旗，局長張中亮感慨地說：“14年來，為追捕繆某，雖然歷經(jīng)艱辛，但我們無怨無悔，公安機關(guān)始終擔(dān)負(fù)著命案必破的重任，最終在戰(zhàn)勝邪惡的較量中圓了轄區(qū)百姓一個平安的夢！”
治警之道的創(chuàng)新：引導(dǎo)警力資源集約化
選準(zhǔn)隊伍正規(guī)化建設(shè)這個突破口，緊緊依托政治建警抓教育，從優(yōu)待警抓落實的育警平臺，典型引路，多管齊下帶隊伍，以創(chuàng)新增強隊伍凝聚力。
千古興業(yè)，關(guān)鍵在人。在治警之道上，局長張中亮提出“四抓四形象”：抓領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮帶頭作用，樹立廉潔公正、勤政為民的表率形象；抓骨干，促進上下聯(lián)動，樹立團結(jié)拼搏、機智善戰(zhàn)隊伍形象；抓窗口、帶全體，樹立立警為公、執(zhí)法為民的公仆形象；抓機關(guān)、帶基層，樹立公安機關(guān)整體形象；在全局上下積極營造一種團結(jié)、拼搏、向上的和諧氛圍。
4年來，全局先后有50余名年輕有為、勇于創(chuàng)新的同志被選拔到一線崗位任職，有70余名民警、20余個集體受到上級表彰獎勵，涌現(xiàn)出公安“二級英?！眹?yán)輝飛等一批深受群眾喜愛的先進典型和英模人物。
2009年6月23日，潢川縣公安局刑警大隊民警嚴(yán)輝飛在抓捕在逃犯罪嫌疑人時，突然遭到嫌犯的瘋狂反撲，在身中6刀的情形下仍死死的拽住嫌犯……
在嚴(yán)輝飛英勇負(fù)傷后的第一時間內(nèi)，局長張中亮立即帶領(lǐng)民警火速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，一面指揮民警圍堵行兇的嫌犯，一面將身負(fù)重傷的嚴(yán)輝飛送往醫(yī)院急救。在醫(yī)院的走廊里，熬了一個晝夜的張中亮局長眼睛布滿血絲，焦急并不停的接打著電話，在的得知行兇嫌犯李某的線索后，張中亮局長再三叮囑醫(yī)院里守護的民警，一定要照顧好依然昏迷的嚴(yán)輝飛，來不及與戰(zhàn)友道別，急速趕回局里部署指揮抓捕行動。在抓捕現(xiàn)場，局長張中亮將單警防護裝備都分給了民警，反復(fù)叮囑注意安全，但他卻什么防護也沒有，帶領(lǐng)民警直沖進嫌犯潛藏的一家民宅，當(dāng)場將犯罪嫌疑人李某抓獲。事后，戰(zhàn)友們都替局長捏了一把汗，要知道稍有閃失，后果不堪設(shè)想。可局長張中亮卻欣慰的笑道：“只要嫌犯抓住了，我們的任務(wù)就完成了?！?nbsp;
嚴(yán)輝飛同志英勇受傷的事跡立即傳遍了豫南大地，引起了省市縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，在社會各界引起強烈反響。他的英雄事跡先后被中央電視臺、人民公安報、大河報、河南法制報、河南公安報、信陽日報、河南電視臺、信陽電視臺等20余家新聞媒體宣傳報道。
嚴(yán)輝飛，僅是這個英雄群體一名杰出的代表。此時此刻，局長張中亮倍感肩頭的壓力，他深知：“做一名優(yōu)秀的公安民警不易，當(dāng)好一名優(yōu)秀的公安局長更難?！睆堉辛烈灿袃号H情，他愛妻子、更愛兒子，但為了公安事業(yè)，他卻不能享受天倫，孝敬父母，照顧家庭的重?fù)?dān)便落在了妻子一個人身上。
每年的春節(jié)，為確保轄區(qū)節(jié)日的祥和安寧，張中亮無暇回家，冒著大雪，踏著泥濘，給五保戶、軍烈屬送去米面和被褥，給留守兒童送去書包和學(xué)習(xí)用品，他走近返鄉(xiāng)農(nóng)民工的家中，與他們親切交談，噓寒問暖……
每逢節(jié)假日，讓他最牽掛的還是基層一線民警，他與其他局黨委成員一道走進局里離退休民警和困難民警家中，送去慰問品，幫助解決實際困難；深入到基層一線所隊，看望堅守值班崗位的一線民警，緊緊握著民警的手，幫助民警彈去執(zhí)勤服上的積雪和塵土……
平日里，全局民警誰家有事，無論婚喪嫁娶，還是生病住院他就是工作再忙，也要親自登門探望，送去局黨委的關(guān)懷。另外，該局還把從優(yōu)待警落到實處，從生活上無微不至的關(guān)心愛護民警，在民警生日當(dāng)天，局黨委會送上一份生日蛋糕，表示祝賀；在民警的子女考上大學(xué)之后，局黨委專門發(fā)放獎學(xué)金，以示鼓勵；每年為民警進行一次健康體檢，為每一位民警建立了健康檔案，讓民警時刻感受到組織的溫暖，民警們動情地說：“跟著這樣的局長，再苦再累也心甘！”
物換星移，光陰似箭。轉(zhuǎn)瞬4年，潢川公安民警群體面貌煥然一新，斗志昂揚，朝著爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)奮勇前進，將一個個目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界群眾的廣泛贊譽。民警們深有感觸地說：“潢川縣公安局在短短幾年時間，公安工作能實現(xiàn)一年一個新臺階，一年一個新跨越，主要是我們有了張中亮這樣的排頭兵！”
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