西安攤販生存狀況調(diào)查:專家呼吁成立攤販協(xié)會(huì)
昨日,西安市社科院研究員張永春的《西安攤販生存狀況調(diào)查》研究結(jié)果公布,他呼吁西安成立攤販協(xié)會(huì),建立政府與攤販的定期溝通平臺(tái)。
從攤販生存角度展開研究
9月起至11月底,張永春以西安攤販的生存狀況為切入點(diǎn),詳細(xì)了解他們的工作情況、生活質(zhì)量、各種關(guān)系及需求,將調(diào)研中獲得的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。
由于攤販的流動(dòng)性、隱蔽性較強(qiáng),張永春在雁塔區(qū)、碑林區(qū)、新城區(qū)一些代表性的街道,以抽樣訪談、問卷調(diào)查的方式搜集資料,共對(duì)100名攤販進(jìn)行了訪談,并發(fā)放、回收100份有效問卷。“12月1日起,西安市政府展開聽政聲,察民意,獻(xiàn)良策活動(dòng),把市民需求作為政府工作的第一信號(hào)。”張永春希望自己的調(diào)研結(jié)果能使社會(huì)及政府部門對(duì)攤販的生存處境有一個(gè)比較清楚的認(rèn)識(shí),同時(shí)也為攤販和城市和諧發(fā)展,提供一個(gè)思路。
管理攤販應(yīng)從控制型轉(zhuǎn)向服務(wù)型
“目前,政府部門管理攤販在倡導(dǎo)文明執(zhí)法、人性化管理,但還是屬于控制型管理,應(yīng)該從控制型轉(zhuǎn)向服務(wù)型?!睆堄来航ㄗh,政府部門不僅要完善目前的攤販登記制度,還要建立起政府間接領(lǐng)導(dǎo)的、以攤販協(xié)會(huì)為主的幫扶體系,對(duì)攤販這一特殊群體進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的生存能力,激發(fā)他們的商業(yè)智慧。
目前全國還沒有攤販協(xié)會(huì),因此張永春建議西安率先成立攤販協(xié)會(huì)。他認(rèn)為,成立攤販協(xié)會(huì),可以引導(dǎo)攤販進(jìn)行自我教育、自我管理,使他們意識(shí)到衛(wèi)生、環(huán)保、市容工作的重要性;在攤販遇到困難時(shí)可以互相幫助;攤販遇到不公正的事情,也可以由攤販協(xié)會(huì)與政府部門進(jìn)行溝通、維權(quán),減少矛盾沖突?!白钪匾氖?,提高攤販的生存能力,幫助他們一步步把生意做大,成為西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量?!睆堄来赫f。本組稿件由本報(bào)記者王曉亮采寫
-攤販心聲
我們不想給政府添麻煩
“我們?cè)诔抢飻[攤掙錢,就是想多攢些錢,回到農(nóng)村活得體面一些?!痹谖靼惨魳穼W(xué)院南側(cè)擺攤賣毛線手套的呂升平說,自己和妻子并不想也不太可能在西安留下來。
呂升平和妻子來西安已經(jīng)3年了,換過4次住所,賣過手套、鑰匙鏈、氣球、錢包、腰帶、針線等七八十種小商品。呂升平說:“我們跟螞蟻一樣,掙的是螞蟻錢,想租賃商鋪但租不起。沒想過讓政府幫什么,不想給政府添麻煩,能理解一下我們就行?!薄拔覀円仓?,管理部門擔(dān)心我們影響交通、影響市容、售賣偽劣產(chǎn)品,但那是少數(shù)人?!痹谖靼裁涝号远f擺攤賣小工藝品的劉波說,自己想考美院沒考上,就來擺攤了,上午學(xué)畫畫,下午和晚上擺攤。劉波給自己總結(jié)了四種精神:不怕吃苦受累、苦熬時(shí)間、不怕掉價(jià)、靈活“鉆空子”。他認(rèn)為自己擺攤是“在就業(yè)上自己救自己”。
對(duì)專家關(guān)于成立攤販協(xié)會(huì)的提法,呂升平和劉波都很支持,但是擔(dān)心自己沒時(shí)間參加,希望政府派人能把大家組織起來,“搞個(gè)辦公室,我們有困難可以去求助,有想法可以去說說。”
-調(diào)研解讀
七成攤販每天工作超11小時(shí)
張永春的《西安攤販生存狀況調(diào)查》主要從攤販籍貫分布、工作時(shí)間、收入與消費(fèi)、生活狀況、休閑娛樂、人際關(guān)系、職業(yè)規(guī)劃等方面展開。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,西安攤販的工作環(huán)境差,職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、穩(wěn)定性差,但他們的職業(yè)滿意度相對(duì)較高。
擺攤地點(diǎn)
絕大部分不“挪窩”
這次調(diào)研,張永春發(fā)現(xiàn)西安街頭的攤販中,陜西人最多,占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的38%。攤販?zhǔn)芙逃乃狡毡椴桓?,初中以下學(xué)歷的占75%,高中學(xué)歷的占20%;擁有大學(xué)學(xué)歷的占5%,屬于大學(xué)生臨時(shí)擺攤,勤工儉學(xué)。
調(diào)查顯示,西安攤販中,一周工作7天的占82%,其余屬于在周末、節(jié)假日的零散型擺攤。
所有參與調(diào)查的攤販中,70%的攤販每天工作超過11個(gè)小時(shí),大多是從上午11時(shí)至12時(shí)開始擺攤,晚上10時(shí)至11時(shí)收攤。
在擺攤地點(diǎn)方面,有26%的人每天不一定待在一個(gè)地方,哪里人多往哪兒去,74%的人選擇一個(gè)時(shí)間段內(nèi)在固定地點(diǎn)擺攤。
分析:張永春介紹,這一職業(yè)的辛苦程度較高,并且都是在路邊工作,因此看起來年齡普遍比實(shí)際年齡大,顯得蒼老。
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