張中亮
張中亮，1965年出生，1987年8月參加公安工作，2008年8月調(diào)任潢川縣公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)，一級(jí)警督；從警以來(lái)，他先后多次被市局和省廳記三等功和二等功一次，曾被省委、省政府授予人民好衛(wèi)士稱(chēng)號(hào)，被公安部授予先進(jìn)工作者稱(chēng)號(hào)。提起張中亮，潢川縣公安局從機(jī)關(guān)到基層派出所，從普通民警到轄區(qū)群眾無(wú)不交口稱(chēng)贊。2008年8月，他臨危受命來(lái)到潢川縣公安局擔(dān)任局長(zhǎng)，從而掀開(kāi)了他人生履歷上新的一頁(yè)。
以創(chuàng)新領(lǐng)跑創(chuàng)優(yōu)之路
----訪潢川縣公安局局長(zhǎng)張中亮
采訪嘉賓：張中亮，1965年出生，1987年8月參加公安工作，2008年8月調(diào)任潢川縣公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)，一級(jí)警督；從警以來(lái)，他先后多次被市局和省廳記三等功和二等功一次，曾被省委、省政府授予人民好衛(wèi)士稱(chēng)號(hào)，被公安部授予先進(jìn)工作者稱(chēng)號(hào)。
張中亮的從警理念是：以人為本，問(wèn)計(jì)于民，超前謀劃，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，忠誠(chéng)為民，拼搏奉獻(xiàn)，嫉惡如仇，保民平安。
提起張中亮，潢川縣公安局從機(jī)關(guān)到基層派出所，從普通民警到轄區(qū)群眾無(wú)不交口稱(chēng)贊。2008年8月，他臨危受命來(lái)到潢川縣公安局擔(dān)任局長(zhǎng)，從而掀開(kāi)了他人生履歷上新的一頁(yè)。
4年來(lái)，潢川縣公安局局長(zhǎng)張中亮率領(lǐng)局黨委一班人以其集體的辨證智慧，搶抓機(jī)遇，破舊立新，埋頭苦干，一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年?duì)幭冗M(jìn)，多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作位居全市公安機(jī)關(guān)前列，涌現(xiàn)出嚴(yán)輝飛等一批深受群眾喜愛(ài)的先進(jìn)典型和英模人物，省市先后多次在潢川縣公安局召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。4年來(lái)，潢川縣公安局多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，從2008年前全省績(jī)效考評(píng)連續(xù)倒數(shù)到全市排名先進(jìn)，從161名逃犯大戶(hù)，到清網(wǎng)行動(dòng)全市排名第1位；4年來(lái)，該局行風(fēng)評(píng)議提升了36個(gè)位次，轄區(qū)群眾安全感、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)持續(xù)攀升。這一切成績(jī)的取得，是以局長(zhǎng)張中亮為班長(zhǎng)的新一屆局黨委班子帶領(lǐng)全體民警戮力同心、創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果。
近日，記者與潢川縣公安局局長(zhǎng)張中亮進(jìn)行了一次深入的對(duì)話，借助記者的鏡頭，帶你走近公安局長(zhǎng)張中亮，傾聽(tīng)他的為警理念，解析他的帶兵用兵之道，洞悉他的民生情懷，品味他的酸甜苦辣，感受他的人格魅力，展示他的人生風(fēng)采。
發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)新：引領(lǐng)警務(wù)理念現(xiàn)代化
在“三項(xiàng)建設(shè)”的指引下，改革創(chuàng)新，迎難而上，響亮地提出了“一年埋頭打基礎(chǔ)，兩年翻身上水平，三年力爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)” 的工作目標(biāo)，以創(chuàng)新領(lǐng)跑創(chuàng)優(yōu)之路。
上任伊始，張中亮沒(méi)有慷慨激昂的就職演說(shuō)，而是輕車(chē)簡(jiǎn)從，短短半個(gè)月的時(shí)間就跑遍了潢川21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、辦事處及轄區(qū)派出所，為方便工作，他吃在局食堂，住在辦公室，很快掌握了全局第一手詳實(shí)的調(diào)研資料，同時(shí)也找到了問(wèn)題的癥結(jié)所在。
針對(duì)隊(duì)伍中存在的實(shí)際問(wèn)題，局長(zhǎng)張中亮帶領(lǐng)局黨委一班人，審時(shí)度勢(shì)，轉(zhuǎn)變理念，決定將倡樹(shù)正氣作為改變隊(duì)伍整體面貌的突破口，并結(jié)合潢川公安工作實(shí)際，科學(xué)的提出了 “一年埋頭打基礎(chǔ)，兩年翻身上水平，三年力爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)” 的奮斗目標(biāo)，迅速在全局實(shí)施“六個(gè)一”工程建設(shè)。叫響一個(gè)主題。從局黨委班子成員到基層股、所、隊(duì)、室叫響一個(gè)主題，就是抓班子、帶隊(duì)伍，保穩(wěn)定、促發(fā)展。工作中，要求民警做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到，不允許民警做的，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不去做。服務(wù)一個(gè)大局。始終把服務(wù)大局作為公安機(jī)關(guān)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞縣委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的中心工作科學(xué)布警，合理用警，自覺(jué)地將公安工作融入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，全力以赴為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。營(yíng)造一種氛圍。積極營(yíng)造一種想干事，會(huì)干事，能干事，干成事的和諧氛圍，在出真招、下實(shí)勁、見(jiàn)實(shí)效上下功夫。改變一種狀態(tài)。改變民警的精神狀態(tài)，改變?nèi)罕娍垂驳男膽B(tài)，開(kāi)門(mén)納諫，自我加壓，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，重塑民警新形象，實(shí)現(xiàn)潢川公安新崛起。弘揚(yáng)一種精神。從大處講，弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、為民、拼搏、奉獻(xiàn)”的河南公安精神；從小處講，發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)，特別能忍耐”的刑警四個(gè)特別精神，用精神鼓舞民警的士氣，用氣勢(shì)激勵(lì)民警的斗志。落實(shí)一套制度。堅(jiān)持從嚴(yán)治警，用制度管人，用制度管事。堅(jiān)決禁止民警違反公安部“五條禁令”、省廳“十條規(guī)定”、市局“五條鐵規(guī)”；堅(jiān)決禁止民警違反市委、市政府的“五禁止十不準(zhǔn)”。
這一系列舉措極大的鼓舞了民警的士氣，使民警感受到了局黨委干事創(chuàng)業(yè)的決心，全局上下形成了單位之間連心、民警之間齊心、領(lǐng)導(dǎo)與民警交心的和諧工作氛圍。一個(gè)鼓實(shí)勁、干實(shí)事、創(chuàng)佳績(jī)的競(jìng)賽熱潮在潢川縣公安機(jī)關(guān)如火如荼的開(kāi)展。
防控機(jī)制的創(chuàng)新：實(shí)現(xiàn)警務(wù)效益最大化
創(chuàng)建“潢川嚴(yán)打模式”，以防控體系建設(shè)為依托，全警聯(lián)動(dòng)，精密防控，精確打擊，全方位開(kāi)展破案追逃防控競(jìng)賽，提高綜合打防效能，以創(chuàng)新提升執(zhí)法公信力。
張中亮是一名公安警校畢業(yè)生，長(zhǎng)期的警校生活錘煉了他身先士卒、嚴(yán)于律己的性格，如今他也把這種工作作風(fēng)帶到了公安隊(duì)伍中。
工作中，局長(zhǎng)張中亮提出了“四個(gè)防范”理念：一是研判信息抓防范，二是陣地控制嚴(yán)防范，三是網(wǎng)絡(luò)巡邏勤防范，四是發(fā)動(dòng)民力齊防范。多年來(lái)，該局結(jié)合城區(qū)智能電子監(jiān)控系統(tǒng)，啟動(dòng)“網(wǎng)格化”巡邏機(jī)制，將城區(qū)劃分為9個(gè)巡區(qū)，充實(shí)50名專(zhuān)業(yè)巡邏力量，購(gòu)置7輛巡邏警車(chē)，18輛警用摩托車(chē)，做到“監(jiān)控24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)、民警24小時(shí)值守”，讓群眾真切地感受到了“警察就在眼前，平安就在身邊”。
2010年5月，一個(gè)特大盜竊團(tuán)伙專(zhuān)門(mén)在312國(guó)道上扒車(chē)越貨，他們?nèi)藛T固定，手法老練，頻繁作案。案件發(fā)生后，立即引起了信陽(yáng)市、潢川縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)的高度重視，在市公安局的正確指揮下，迅速組成35人的專(zhuān)案組，潢川縣公安局局長(zhǎng)張中亮主動(dòng)請(qǐng)纓，上案攻堅(jiān)。在圍捕企圖逃竄的犯罪嫌疑人時(shí)，局長(zhǎng)張中亮率領(lǐng)抓捕民警不顧個(gè)人安危，前后夾擊，利用車(chē)輛圍堵，最終把犯罪嫌疑人駕駛的車(chē)輛緊緊卡死在大廣高速周口段路邊，犯罪嫌疑人棄車(chē)逃竄，張中亮局長(zhǎng)和辦案民警冒著生命危險(xiǎn)在大廣高速上窮追不放，追擊500多米一舉將兩名涉案犯罪嫌疑人成功抓獲。至此，這個(gè)特大系列飛車(chē)盜竊團(tuán)伙被徹底摧毀，共抓獲溫某等犯罪嫌疑人5名，破獲扒車(chē)越貨案件40余起，繳獲改裝車(chē)輛1輛，追繳被盜物品價(jià)值400余萬(wàn)元。
有群眾贊道：“這樣的國(guó)道飛車(chē)案也能破，潢川公安的民警真是了不起”！
“不能親自到現(xiàn)場(chǎng)破案的局長(zhǎng)，不是一個(gè)好局長(zhǎng)！”張中亮是這樣說(shuō)的，也是這樣要求自己的。
2009年5月4日夜10時(shí)許，潢川城關(guān)棉紡小區(qū)院內(nèi)一名婦女被砍傷，生命垂危。案件發(fā)生后，該縣局黨委高度重視，局長(zhǎng)張中亮立即率領(lǐng)刑偵、派出所人員火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作，搶救傷者。同時(shí)啟動(dòng)卡點(diǎn)上路堵截，盤(pán)查可疑人員，抓捕犯罪嫌疑人。破案期間，局長(zhǎng)張中亮與專(zhuān)案組民警同吃同住，日夜堅(jiān)守在專(zhuān)案指揮部，聽(tīng)取匯報(bào)，排查線索、研究案情，經(jīng)過(guò)4個(gè)晝夜的全力奮戰(zhàn)，5月9日下午，專(zhuān)案組民警成功將涉嫌故意殺人的洪某從江西宜春抓獲。
截至目前，該局命案攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)連續(xù)4年發(fā)一破一，相繼偵破了一批公安部、省公安廳、市公安局掛牌督辦的大要積案；連續(xù)4年，全縣沒(méi)有發(fā)生引起強(qiáng)烈反響和造成群眾心理恐慌的重特大惡性案件，而且刑事案件發(fā)案數(shù)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有降的良好局面。
追逃戰(zhàn)術(shù)的創(chuàng)新：實(shí)施警務(wù)工作群眾化
大力開(kāi)展網(wǎng)上追逃“清網(wǎng)行動(dòng)”，警民聯(lián)手，整體推進(jìn)，充分運(yùn)用“整體戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、攻心戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”4大戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，以創(chuàng)新打贏“清網(wǎng)行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2011年5月，聲勢(shì)浩大“清網(wǎng)行動(dòng)”啟動(dòng)后，該局迅速成立了以局長(zhǎng)張中亮為組長(zhǎng)的“清網(wǎng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，局長(zhǎng)張中亮代表局黨委向全局民警發(fā)出參戰(zhàn)動(dòng)員令：“思想要統(tǒng)一，做到全局追逃行動(dòng)一盤(pán)棋；認(rèn)識(shí)要到位，增強(qiáng)追逃工作的信心和動(dòng)力，想盡一切辦法，窮盡一切措施，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)‘清網(wǎng)行動(dòng)’攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)?！?nbsp;
工作中，該局及時(shí)將全縣劃分為十大戰(zhàn)區(qū),實(shí)行局黨委分片包干，現(xiàn)場(chǎng)督辦，將追逃行動(dòng)列為一項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，把追逃工作納入一線實(shí)戰(zhàn)單位的績(jī)效考評(píng)，與民警的政治前途、經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，落實(shí)具體的獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)民警的追逃積極性，形成了領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任、部門(mén)負(fù)責(zé)人有壓力、責(zé)任民警有擔(dān)子的追逃新局面。期間，局長(zhǎng)張中亮多次深入到基層一線派出所，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的在逃人員進(jìn)行分析研究，制定勸投措施、組織民警開(kāi)展抓捕。同時(shí)，他還結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，帶著一份份四家聯(lián)合通告，一封封《致在逃人員親屬的一封信》，一張張警民聯(lián)系卡，深入基層走訪轄區(qū)在逃人員的家屬，細(xì)致地向在逃人員親屬講明國(guó)家法律、政策，用真情勸說(shuō)在逃人員親屬規(guī)勸在逃人員投案自首。僅6月24日這一天，全縣就有5名網(wǎng)上在逃人員主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案自首。
在追捕逃亡14年的犯罪嫌疑人繆某過(guò)程中，張中亮局長(zhǎng)感慨的說(shuō)：“1997年4月17日，潢川縣南城居民繆某因鄰里糾紛，手持殺豬刀追殺鄰居方某致受害人死亡。此后，他開(kāi)始了逃亡生涯。案發(fā)后，潢川警方一直沒(méi)有放松對(duì)犯罪嫌疑人繆某的抓捕工作。老民警退休或離開(kāi)原來(lái)崗位，都將此案轉(zhuǎn)交給年輕民警，轄區(qū)發(fā)生重大刑事案件，都會(huì)調(diào)出檔案進(jìn)行分析與比對(duì)，以尋找繆某的蛛絲馬跡。14年來(lái)，從案發(fā)到告破，潢川警方對(duì)逃犯繆某的追捕從未間斷，并為之付出了巨大艱辛。”
但是，局長(zhǎng)張中亮堅(jiān)信，法網(wǎng)恢恢、疏而不漏。
8月24日，從?？趥鱽?lái)喜訊，潛逃14年的犯罪嫌疑人繆某被專(zhuān)案組民警成功抓獲。
他說(shuō)：“我在第一時(shí)間接到這個(gè)消息后，同專(zhuān)案組的民警們一樣，備受鼓舞，興奮不已！”
8月31日中午，犯罪嫌疑人繆某被成功押解回潢川。
在潢川縣公安局大門(mén)前，當(dāng)扶起跪地致謝的受害人家屬，當(dāng)接過(guò)群眾自發(fā)贈(zèng)送的錦旗，局長(zhǎng)張中亮感慨地說(shuō)：“14年來(lái)，為追捕繆某，雖然歷經(jīng)艱辛，但我們無(wú)怨無(wú)悔，公安機(jī)關(guān)始終擔(dān)負(fù)著命案必破的重任，最終在戰(zhàn)勝邪惡的較量中圓了轄區(qū)百姓一個(gè)平安的夢(mèng)！”
治警之道的創(chuàng)新：引導(dǎo)警力資源集約化
選準(zhǔn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)這個(gè)突破口，緊緊依托政治建警抓教育，從優(yōu)待警抓落實(shí)的育警平臺(tái)，典型引路，多管齊下帶隊(duì)伍，以創(chuàng)新增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。
千古興業(yè)，關(guān)鍵在人。在治警之道上，局長(zhǎng)張中亮提出“四抓四形象”：抓領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮帶頭作用，樹(shù)立廉潔公正、勤政為民的表率形象；抓骨干，促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，樹(shù)立團(tuán)結(jié)拼搏、機(jī)智善戰(zhàn)隊(duì)伍形象；抓窗口、帶全體，樹(shù)立立警為公、執(zhí)法為民的公仆形象；抓機(jī)關(guān)、帶基層，樹(shù)立公安機(jī)關(guān)整體形象；在全局上下積極營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)、拼搏、向上的和諧氛圍。
4年來(lái)，全局先后有50余名年輕有為、勇于創(chuàng)新的同志被選拔到一線崗位任職，有70余名民警、20余個(gè)集體受到上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，涌現(xiàn)出公安“二級(jí)英?！眹?yán)輝飛等一批深受群眾喜愛(ài)的先進(jìn)典型和英模人物。
2009年6月23日，潢川縣公安局刑警大隊(duì)民警嚴(yán)輝飛在抓捕在逃犯罪嫌疑人時(shí)，突然遭到嫌犯的瘋狂反撲，在身中6刀的情形下仍死死的拽住嫌犯……
在嚴(yán)輝飛英勇負(fù)傷后的第一時(shí)間內(nèi)，局長(zhǎng)張中亮立即帶領(lǐng)民警火速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，一面指揮民警圍堵行兇的嫌犯，一面將身負(fù)重傷的嚴(yán)輝飛送往醫(yī)院急救。在醫(yī)院的走廊里，熬了一個(gè)晝夜的張中亮局長(zhǎng)眼睛布滿(mǎn)血絲，焦急并不停的接打著電話，在的得知行兇嫌犯李某的線索后，張中亮局長(zhǎng)再三叮囑醫(yī)院里守護(hù)的民警，一定要照顧好依然昏迷的嚴(yán)輝飛，來(lái)不及與戰(zhàn)友道別，急速趕回局里部署指揮抓捕行動(dòng)。在抓捕現(xiàn)場(chǎng)，局長(zhǎng)張中亮將單警防護(hù)裝備都分給了民警，反復(fù)叮囑注意安全，但他卻什么防護(hù)也沒(méi)有，帶領(lǐng)民警直沖進(jìn)嫌犯潛藏的一家民宅，當(dāng)場(chǎng)將犯罪嫌疑人李某抓獲。事后，戰(zhàn)友們都替局長(zhǎng)捏了一把汗，要知道稍有閃失，后果不堪設(shè)想?？删珠L(zhǎng)張中亮卻欣慰的笑道：“只要嫌犯抓住了，我們的任務(wù)就完成了?！?nbsp;
嚴(yán)輝飛同志英勇受傷的事跡立即傳遍了豫南大地，引起了省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響。他的英雄事跡先后被中央電視臺(tái)、人民公安報(bào)、大河報(bào)、河南法制報(bào)、河南公安報(bào)、信陽(yáng)日?qǐng)?bào)、河南電視臺(tái)、信陽(yáng)電視臺(tái)等20余家新聞媒體宣傳報(bào)道。
嚴(yán)輝飛，僅是這個(gè)英雄群體一名杰出的代表。此時(shí)此刻，局長(zhǎng)張中亮倍感肩頭的壓力，他深知：“做一名優(yōu)秀的公安民警不易，當(dāng)好一名優(yōu)秀的公安局長(zhǎng)更難?！睆堉辛烈灿袃号H情，他愛(ài)妻子、更愛(ài)兒子，但為了公安事業(yè)，他卻不能享受天倫，孝敬父母，照顧家庭的重?fù)?dān)便落在了妻子一個(gè)人身上。
每年的春節(jié)，為確保轄區(qū)節(jié)日的祥和安寧，張中亮無(wú)暇回家，冒著大雪，踏著泥濘，給五保戶(hù)、軍烈屬送去米面和被褥，給留守兒童送去書(shū)包和學(xué)習(xí)用品，他走近返鄉(xiāng)農(nóng)民工的家中，與他們親切交談，噓寒問(wèn)暖……
每逢節(jié)假日，讓他最牽掛的還是基層一線民警，他與其他局黨委成員一道走進(jìn)局里離退休民警和困難民警家中，送去慰問(wèn)品，幫助解決實(shí)際困難；深入到基層一線所隊(duì)，看望堅(jiān)守值班崗位的一線民警，緊緊握著民警的手，幫助民警彈去執(zhí)勤服上的積雪和塵土……
平日里，全局民警誰(shuí)家有事，無(wú)論婚喪嫁娶，還是生病住院他就是工作再忙，也要親自登門(mén)探望，送去局黨委的關(guān)懷。另外，該局還把從優(yōu)待警落到實(shí)處，從生活上無(wú)微不至的關(guān)心愛(ài)護(hù)民警，在民警生日當(dāng)天，局黨委會(huì)送上一份生日蛋糕，表示祝賀；在民警的子女考上大學(xué)之后，局黨委專(zhuān)門(mén)發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金，以示鼓勵(lì)；每年為民警進(jìn)行一次健康體檢，為每一位民警建立了健康檔案，讓民警時(shí)刻感受到組織的溫暖，民警們動(dòng)情地說(shuō)：“跟著這樣的局長(zhǎng)，再苦再累也心甘！”
物換星移，光陰似箭。轉(zhuǎn)瞬4年，潢川公安民警群體面貌煥然一新，斗志昂揚(yáng)，朝著爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)奮勇前進(jìn)，將一個(gè)個(gè)目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界群眾的廣泛贊譽(yù)。民警們深有感觸地說(shuō)：“潢川縣公安局在短短幾年時(shí)間，公安工作能實(shí)現(xiàn)一年一個(gè)新臺(tái)階，一年一個(gè)新跨越，主要是我們有了張中亮這樣的排頭兵！”
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