陳曉磐
一個典型的上訪戶，76歲的袁殿卿，兩次遞交申請書，強(qiáng)烈要求加入黨組織。三年前他因宅基地糾紛上訪12年的問題被陳曉磐解決后，一直義務(wù)為曉磐的警務(wù)室打掃衛(wèi)生，成了最年長的編外協(xié)警。理由很簡單，就是因為他心里佩服。老人說，“這輩子當(dāng)不了警察，就當(dāng)一名共產(chǎn)黨員吧？和‘小磐’一起為村里多做點(diǎn)實事，那是俺袁殿卿的光榮?。 ?/p>
老人提到的“小磐”就是皇帝廟派出所大袁警務(wù)室的駐村民警陳曉磐。
曲劇表演藝術(shù)家馬騏的弟子王西琪，曾率鶴壁市曲劇團(tuán)兩度來該村演出。2010年3月，他深有感觸地對記者講：“上次演出時，一句唱不好，就會有磚頭瓦塊朝臺上亂扔，晚上演員都不敢睡覺，必須輪流站崗放哨，深怕東西丟失被盜。短短的時間，治安變化竟然如此之大，陳警官的功勞可真不小?。 ?/p>
有困難找曉磐，群眾辦事不作難
這句順口溜源自陳曉磐的轄區(qū)大袁村。大袁村位于臨潁縣皇帝廟鄉(xiāng)西南角，多年來，由于村內(nèi)原班子缺乏凝聚力，再加上地處偏僻、交通不便，雨季時河渠泛濫，村里幾乎成為一座孤島。正是這種復(fù)雜的社情環(huán)境，該村成了遠(yuǎn)近有名的上訪村。去年春節(jié)前公安部部署“大走訪”工作伊始，陳曉磐主動請纓進(jìn)駐。經(jīng)過短短一周的調(diào)查走訪，陳曉磐在新任村班子的大力配合支持下，一是針對河渠淤塞的問題，與村干部一道，對近1公里的河渠淤積污泥進(jìn)行了清理;二是針對該村丟失東西的現(xiàn)象，成立了全鄉(xiāng)第一個統(tǒng)一著裝和裝備的治安巡邏隊，并親自組織訓(xùn)練，傳授治安防范知識，很快打開了工作局面。
村民袁自成自幼殘疾，妻子是個精神病患者，家里窮得連個廚房都沒有，兒子6歲，女兒4歲，由于缺乏相關(guān)依據(jù)，一直沒有上戶口，無法辦理醫(yī)保、低保，連入學(xué)都成了問題。了解情況后，陳曉磐主動上門，為其補(bǔ)辦入戶所需的材料，三天后，即將戶口薄交到了袁自成手中。平日笨嘴拙舌的袁自成，竟然說出了一句順口溜---有困難找曉磐，群眾辦事不做難!
小小“中華結(jié)”，連接警民心
大走訪中陳曉磐發(fā)現(xiàn)，隨著大量村民外出務(wù)工，村里很多戶人家都有老人和孩子留守，日常生活中這些家庭很需要幫助，可是怎么才能知道他們需要幫助呢?陳曉磐腦中一閃，1000多個設(shè)計精致，制作費(fèi)用低廉的警民“連心結(jié)”很快發(fā)放到了群眾的手中。以前陳曉磐走訪時隨身攜帶的是警民聯(lián)系卡，現(xiàn)在無論走到哪兒訪到哪兒，送出的都是正面印有“警民一家親”，背面印有陳曉磐的手機(jī)號的“連心結(jié)”。從此，群眾有啥困難或問題需要陳曉磐幫助，就把連心結(jié)高高的掛在門口，陳曉磐只要一見到就會主動登門，為群眾解決了不少困難。
村民張書玲的丈夫、兒子兒媳春節(jié)過后均外出務(wù)工，家里只剩下她和一歲多的孫子王泰博。2009年3月19日晚上，小孫子玩耍時把暖瓶碰倒，腿腳被嚴(yán)重燙傷，痛哭不止。情急之中，她看到床頭懸掛的“連心結(jié)”，抱著試試看的態(tài)度迅速撥通了陳曉磐的電話。正在村里走訪的陳曉磐和村干部王東海開車及時把孩子送到了醫(yī)院醫(yī)治。
村民袁志剛和父親春節(jié)過后外出務(wù)工，家里只剩下懷孕8個多月的妻子和身患多種疾病連行走都困難的母親。3月23日晚上11時左右，其妻子郭愛霞突然出現(xiàn)臨產(chǎn)征兆，萬般無奈之下她撥打了“連心結(jié)”的電話，陳曉磐和村干部朱朝廣連忙找車把郭愛霞送到縣婦幼保健院。第二天上午，一個可愛的小生命降生，母子平安。
三問三訪六到位，化解糾紛促和諧
針對農(nóng)村矛盾糾紛等突出問題，陳曉磐在實踐摸索中總結(jié)出了“三問三訪六到位”工作法。
三問就是：1.問上訪人，了解案件的經(jīng)過及其訴求;2.問當(dāng)事人，了解糾紛的原因及其分歧;3.問旁觀人，了解群眾對此案件的看法。三訪就是：1.訪目擊或知情證人，確認(rèn)案件真相;2.訪德高望重年長人，參考解決意見;3.訪負(fù)責(zé)任的村干部，取得工作支持。六到位就是：1.法律政策講到位，思想工作情到位;2.矛盾交點(diǎn)找到位，對癥開方藥到位;3困難出路幫到位，杜絕反復(fù)做到位。
2001年，大袁村王某等幾戶村民因兒子已滿十八歲，要求劃分宅基地。但由于歷史原因，村里解決不了，群眾將問題反映到鄉(xiāng)里，狀告到縣里市里，幾經(jīng)調(diào)解仍沒有結(jié)果。2009年元月份進(jìn)駐大袁村后，陳曉磐在走訪中摸清原委找到癥結(jié)后，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，終于將這一困繞幾任村班子歷經(jīng)數(shù)載的糾紛得成功化解。
81歲的孤寡老人錢氏，她唯一的兒子在96年死于車禍，老人得到了一筆6000元的賠償金。村民稱為“血金”。當(dāng)時的村干部出于為這筆錢的安全考慮，扣了3000元入到了村委的帳上。前后十二年，村里換了三任干部，3000元血金早就不知了去向。錢氏無數(shù)次催要和多次到上級反映，直到2008年底病逝，也沒有要到一分。其親屬和群眾對此早就氣憤異常。在辦理錢氏的后事時，他們揚(yáng)言：如果半天內(nèi)村里不拿出這筆錢，就把錢氏的尸體抬到鄉(xiāng)里去，然后穿孝進(jìn)京上訪，要為錢氏討回公道。并且已做好了出發(fā)的準(zhǔn)備。陳曉磐掌握到這一情況后，及時做親屬和新任村班子的工作。親屬的情緒暫時得到了穩(wěn)定，新任村干部也不計個人得失，很快把余下的3000元錢兌了出來，并和我一起送到了錢氏親屬的家中，老人終于入土為安。這樣，長達(dá)十二年的血金問題，兩個小時不到，就得到了妥善解決！于是一段，“民警仗義送血金”的佳話，也隨之很快地傳遍了十里八鄉(xiāng)。
關(guān)注留守兒童， 成立溫馨家園
留守兒童是一個社會問題。2009年，陳曉磐同志發(fā)動轄區(qū)村委和學(xué)校成立了“留守兒童溫馨家園”，陳曉磐利用警務(wù)室里安裝的互聯(lián)網(wǎng)，建立親情視頻，讓留守兒童在網(wǎng)上與父母見面聊天。
同時，陳曉磐創(chuàng)建公布QQ號，接受網(wǎng)上舉報轄區(qū)案件以及辦理農(nóng)民工家里的急難險等事情，讓轄區(qū)的近200名留守兒童們感受到社會大家庭的溫暖，使他們不再孤單。
為了給大袁村群眾和留守兒童提供一個文化娛樂場所，他帶頭捐款500元，幫助村里募集資金4萬多元，于2010年元月中旬，建成了文化娛樂廣場。今年以來，他受邀到本鄉(xiāng)12所中小學(xué)進(jìn)行法制安全教育授課20多次，受到了廣大師生熱烈歡迎和廣泛贊譽(yù)。
通過開拓性的探索，轄區(qū)留守兒童的問題得到了有效解決。比如日常管理的小組長負(fù)責(zé)制和代理家長制以及暑期留守兒童輔導(dǎo)網(wǎng)格化管理等，都非常實用。這一好的模式，引起了深圳衛(wèi)視等媒體的高度關(guān)注，特派“奇跡之門”節(jié)目組一行14人于12月10—11號兩天，到皇帝廟派出所大袁警務(wù)室實地進(jìn)行采訪和慰問。并全資盛情邀請陳曉磐和留守兒童代表朱娜維一家于13—18號作客深圳衛(wèi)視“奇跡之門”上海拍攝基地。節(jié)目現(xiàn)場，主持人@柳巖 竟潸然淚下。2011年 12月28日播出后，引起社會的強(qiáng)烈反響，被網(wǎng)民稱為史上最感人的奇跡之門。
自今年深化“大走訪”以來，為使孩子們不再成為留守兒童，他協(xié)調(diào)富有愛心的企業(yè)，積極接納或幫助留守兒童的家長，使26名留守兒童家長在本縣內(nèi)找到了稱心如意的工作?！逗幽先請蟆芬浴傲羰貎和础边M(jìn)行了重點(diǎn)報道。
他把警區(qū)當(dāng)家 ，兒子把他當(dāng)親戚
陳曉磐家住漯河市區(qū)，到皇帝廟派出所里有30多公里路程，開摩托車需一個半小時左右。為了增加與群眾見面的機(jī)會，每次來回，陳曉磐都有意走崎嶇的土路，繞到轄區(qū)里，以便提高見警率和群眾安全感，及時處理群眾所反映的問題。
由于派出所和警區(qū)事務(wù)繁忙，陳曉磐除了正常的在所值班外，幾乎都是吃住在警區(qū)，每周回家休息的時間從沒超過一天。由于長期分居兩地，“爸爸”的概念在兒子幼小的心靈里，只是一個不常登門的遠(yuǎn)方親戚!
許多接觸和了解陳曉磐的人，都會有一個疑問“這樣的人太少了，他能堅持下去嗎?”。他總是回答“能常聽群眾說一句，‘小磐啊，來家吃手搟面吧’，而不是走后被罵娘，比啥榮譽(yù)都強(qiáng)，能把農(nóng)村警務(wù)做到群眾的心坎上，我也就知足啦！群眾的認(rèn)可，給了我莫大的職業(yè)榮譽(yù)感和成就感，我要一直干下去!”
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