3月3日，中國人民政治協(xié)商會議十二屆全國委員會第三次會議在北京開幕。全國政協(xié)委員、中國紅十字會副會長、中國紅十字基金會理事長郭長江向大會遞交了《關于進一步加強公益慈善領域人才隊伍建設的建議》《關于積極應對人口老齡化的幾點建議》《關于加快推進<人體器官移植條例>修訂工作的建議》《關于制定相關法律法規(guī)推廣使用自動體外除顫器的建議》等四個提案。這是郭長江第九次作為全國政協(xié)委員參加“兩會”并遞交提案。

　　會議期間，本報記者對郭長江進行了采訪，深入了解了提案相關情況。

　　加強公益慈善領域人才隊伍建設適應公益慈善事業(yè)新一輪發(fā)展需要

　　郭長江首先提到了他遞交的“關于加強公益慈善領域人才隊伍建設”的建議。

　　他說，黨的十八大以來，黨和政府高度重視公益慈善事業(yè)發(fā)展，特別是今年，備受矚目的《慈善法》即將出臺，將會引發(fā)我國公益慈善事業(yè)新一輪大發(fā)展、大繁榮。然而，由于目前我國公益行業(yè)人才的薪酬待遇、晉升空間、培訓及能力提升體系等方面存在的種種問題，導致人才流失嚴重，阻礙了我國公益行業(yè)進一步發(fā)展壯大。

　　郭長江指出，調查顯示，離開公益組織的人中，高達37.5%的人選擇去企業(yè)工作。進一步研究發(fā)現(xiàn)，家庭原因、薪酬水平低和有更好的發(fā)展機會是導致公益人才流失的三大原因。除了薪酬較低外，最讓從業(yè)者不滿意的是，公益組織未能提供明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“這種不確定性使他們體驗到了更多的不安全感”。

　　“人才問題已成為公益行業(yè)急需解決的迫在眉睫的重大問題?！惫L江說，“壯大公益慈善組織的規(guī)模，提升公益行業(yè)的整體實力，引導公眾加深對公益的認知度，是解決公益人才困局的核心所在?！?/p>

　　基于此，他向人力資源與社會保障部、民政部提出四點建議。

　　一、是完善公益行業(yè)收入保障制度，維護從業(yè)者職業(yè)尊嚴。在法律層面加強對公益從業(yè)者的薪資待遇保障，調整政府采購及相關財稅政策，真正落實稅收優(yōu)惠政策，支持公益組織發(fā)展。

　　二、是健全人力資源管理體系，強化公益人才隊伍建設。逐步建立健全以公益從業(yè)人員職稱評定、信用記錄、社會保險等為主要內容的人力資源管理體系，制定社會組織人才落戶、住房、子女人學等人才引進優(yōu)惠政策，吸引國內外優(yōu)秀人才參與公益事業(yè)。

　　三、是建立公益事業(yè)教育培訓體系，提升從業(yè)者綜合素養(yǎng)。依托高等院校、科研機構等，開設相關理論課程和專業(yè)學位，加快培養(yǎng)公益組織發(fā)展急需的理論研究、高級管理、項目實施、專業(yè)服務和宣傳推廣等各類專業(yè)人才；加強公益從業(yè)人員的職業(yè)教育培訓，不斷豐富慈善工作者的專業(yè)知識和技能。

　　四、是營造良好社會環(huán)境，提升公益領域就業(yè)貢獻率。由人力資源和社會保障部門牽頭，會同民政部門，研究制定相關公益組織就業(yè)引導政策，增加公益領域就業(yè)總體容量，提升公益行業(yè)管理水平和服務效能。