大河報·大河客戶端記者 周廣現(xiàn) 文圖

　　核心提示：“2016年底，鄭州經(jīng)開區(qū)管委會的多個部門搬到了位于第八大街和航海路交叉口東南角的一座大樓內辦公，該大樓非常氣派，聽說是租的，我就去詢問該大樓的租金是多少?但問了多次，也沒人說。管委會辦公大樓的租金是用納稅人的錢繳的，我為什么不該知道租金是多少?”近日，有鄭州市民向本報反映。

　　不久前，大河報記者向鄭州經(jīng)開區(qū)管委會黨政辦公室詢問該大樓的租金是多少?該管委會也不愿回答此問題。

　　有法律專家認為，根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定，租賃房屋也屬于采購的一種形式，包括租房價格在內的采購結果都應當予以公布?！饵h政機關辦公用房管理辦法》也明確規(guī)定，辦公用房的運行費用支出情況，應定期主動公開。不論從哪個角度來講，鄭州經(jīng)開區(qū)管委會不愿公開其辦公樓租金是多少的做法都是不合適的，也是有違法律規(guī)定的。

　　大樓已經(jīng)使用一年多，租金多少無從知曉

　　6月6日上午，大河報記者來到鄭州市第八大街和航海路交叉口，遠遠的就能望見位于交叉口東南角有一座漂亮的玻璃幕墻大樓，大樓的北邊是一個廣場。大樓門口懸掛著鄭州經(jīng)開區(qū)管委會的牌子。

　　“鄭州經(jīng)開區(qū)管委會的很多部門2016年年底就搬到這里辦公了，聽說是租的房子，但租金多少沒人知道?！笔忻窭钕壬f，由于工作關系，他經(jīng)常到經(jīng)開區(qū)這里辦事，他一直不知道，這棟大樓是經(jīng)開區(qū)管委會的辦公大樓。剛開始，他以為是管委會自建的辦公樓，后來才聽說，該大樓是從一家企業(yè)那里租來的。

　　現(xiàn)在，國家提倡行政機關要勤儉辦公，“經(jīng)開區(qū)管委會怎么會租用這么漂亮的大樓辦公呢?其租金是多少?我想知道。”帶著好奇心，他想進去問問，誰知，聽說他來詢問大樓租金一事，門衛(wèi)根本就不讓他進去。后來，他通過其他方式也沒有問出任何結果來。

　　“經(jīng)開區(qū)管委會租樓的錢，全部是納稅人的錢，難道我不該知道?”李先生不滿地說。

　　隨后，大河報記者亮明身份后，想進入該大樓采訪，由于當時沒有經(jīng)開區(qū)管委會負責宣傳的工作人員的聯(lián)系方式，門衛(wèi)也不讓記者進去采訪。記者多方努力，找到了負責宣傳的工作人員的聯(lián)系方式，打電話后，門衛(wèi)才讓記者進去采訪。

　　進入該辦公大樓，迎面是一個漂亮的入口門廳，門廳的高度在10米以上，門廳的面積在320平方米以上。而按照國家規(guī)定，租用的辦公樓，其門廳高度也不應超過兩層，市級機關門廳的使用面積不應超過300平方米，縣級機關門廳的使用面積不應超過240米。該大樓一樓樓層導引圖顯示，該樓從1樓到8樓都屬于管委會下屬單位的辦公室，6樓基本上都是管委會領導的辦公室。

　　在鄭州經(jīng)開區(qū)黨政辦公室宣傳科，該科工作人員萬女士接待了記者。“經(jīng)開區(qū)管委會現(xiàn)在的辦公樓是自建的?還是租的?”“這棟辦公樓是從一家企業(yè)那里租的?！比f女士說，他們是2016年年底搬到這里辦公的。

　　“在和對方簽訂辦公樓租賃協(xié)議時，房租具體是怎么計算的?每平方米租金單價是多少?總價多少?簽訂租房時間多長?管委會辦公大樓門廳的高度是多少?是否超過了兩層樓高?門廳的面積是多少?”記者問她。萬女士說，她會把這些問題記下來并轉交給有關部門，回頭會把有關內容用電子信箱傳過記者。

　　管委會不愿透露房租價格，專家認為此舉有違法律規(guī)定

　　6月13日，鄭州經(jīng)開區(qū)管委會辦公室給記者發(fā)來一份《情況說明》，說該管委是在2016年12月搬到第八大街這里辦公的，關于記者詢問的房租問題?！肚闆r說明》說，由于記者采訪的內容不屬于應當公開的政府信息范圍，同時相關內容涉及到第三方隱私，經(jīng)書面征求第三方意見，第三方不同意公開。因此，對于記者的采訪內容無法做出相應答復。該《情況說明》也提到，租賃合同為一年一簽，租金每半年結算一次。

　　而對于記者提問的;“管委會辦公大樓門廳的高度是多少?是否超過了兩層樓高?門廳的面積是多少?”等問題，截至到6月27日下午7時，該管委會仍沒答復。

　　“經(jīng)開區(qū)管委會不愿公開租賃辦公樓的租金，這是有違法律規(guī)定的?！北本┏恳奥蓭熓聞账?鄭州)律師李佩林說，2003年1月1日開始實施的《政府采購法》規(guī)定，政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公證原則和誠實信用原則。并明確提到，租賃房屋辦公也屬于政府采購行為，政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等6種方式，公開招標應作為政府采購的主要采購方式。該法特別規(guī)定，采購人在進行政府采購時，其采購標準應當公開，采購人在完成采購活動后，應當將結果予以公布。

　　李佩林說，該法還提到，政府采購活動應當把采購方式、采購項目預算、資金構成和合同價格等內容完整予以記錄。而這些記錄的內容，在公布采購結果時，都應當公開，房屋租賃價格更是重點公開內容。

　　所以說，經(jīng)開區(qū)管委會不公開其租房價格是一種涉嫌違法的行為。

　　河南中豫律師事務所律師、法學博士王軍權說，行政機關公開其租房費用是多少，《黨政機關辦公用房管理辦法》也對此做出了明確規(guī)定，該《辦法》34條規(guī)定，要建立健全黨政機關辦公用房管理信息公開制度，除依照法律法規(guī)和有關要求需要保密的內容和事項外，辦公用房建設、使用、維修、處置利用、運行費用支出等情況，應當在政府門戶網(wǎng)站等公共平臺定期公開，主動接受社會監(jiān)督。房屋租金屬于運行費用，自然應該公開。

　　王軍權說，從一定程度上來說，行政機關辦公樓的租金是多少，也是需要社會公眾廣發(fā)知曉的事。對于房東來說，其把房租給行政機關做辦公用房使用，也應該遵循國家的有關規(guī)定，讓行政機關公開其房租是多少。所以，不論從哪個角度講，鄭州經(jīng)開區(qū)管委會不同意公開辦公大樓租金的做法都是站不住腳的。