這回，汪星人遇上“不為萌動(dòng)”的人了。昨天，就規(guī)范養(yǎng)犬問(wèn)題，鄭州市召開(kāi)第三次座談會(huì)，與前一次不同，會(huì)議主角是非養(yǎng)犬戶。他們道出汪星人各種劣跡：夜半犬吠、隨地大小便、弓形蟲(chóng)寄主、狂犬病高發(fā)……有人愛(ài)汪星人，就有人對(duì)它們說(shuō)“NO”！
自從實(shí)行養(yǎng)犬辦證、年檢補(bǔ)貼之后，半個(gè)月辦證的犬只數(shù)量是原來(lái)半年多辦證的 近10倍。可為啥要補(bǔ)貼養(yǎng)犬人？補(bǔ)貼的錢從何而出？昨天座談會(huì)代表對(duì)此議論紛紛。非養(yǎng)犬戶市民代表、人大代表和政協(xié)委員達(dá)成共識(shí)：養(yǎng)狗是愛(ài)好，不是愛(ài)心；愛(ài)護(hù)自家汪星人的同時(shí)，也應(yīng)尊重別人的權(quán)益。
通報(bào)
補(bǔ)貼措施發(fā)布后，
半個(gè)月辦證的是半年多的近10倍
在昨天舉行的鄭州市規(guī)范養(yǎng)犬管理工作人大代表、政協(xié)委員、市民代表座談會(huì)上，鄭州市城市管理局（以下簡(jiǎn)稱鄭州市城管局）副局長(zhǎng)宋長(zhǎng)德率先通報(bào)了養(yǎng)犬“規(guī)范”管理工作的進(jìn)展：
今年1月1日至7月26日（宣傳發(fā)動(dòng)前）辦理犬只注冊(cè)年檢的共232只(每天大約一只)。8月26日，鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《鄭州市規(guī)范市區(qū)養(yǎng)犬管理工作方案的通知》，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，凡在自覺(jué)規(guī)范階段主動(dòng)注冊(cè)辦證（年檢）的養(yǎng)犬戶實(shí)施政府補(bǔ)貼，分別補(bǔ)貼300元和100元。在通知發(fā)布之后至今半個(gè)月的時(shí)間，辦理犬只注冊(cè)和年檢的有2120只，平均每天140只左右。
9月6日，針對(duì)性集中執(zhí)法行動(dòng)展開(kāi)，1000多名執(zhí)法人員每天早6:00至9:00，晚6:00至10:30，在公園、游園、廣場(chǎng)、河道兩岸等人流密集區(qū)和犬只聚集區(qū)規(guī)勸違法養(yǎng)犬、不文明遛犬行為，并收容流浪犬。
宋長(zhǎng)德著重說(shuō)明遛犬問(wèn)題：養(yǎng)犬人遛犬時(shí)應(yīng)攜帶養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識(shí)，犬只系犬鏈并由完全民事行為能力的人牽領(lǐng)；避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；乘坐電梯時(shí)應(yīng)當(dāng)采取懷抱或者為犬只戴嘴套等措施；攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。同時(shí)建議養(yǎng)犬人在早7:30以前、晚7:00以后出戶遛犬。
聚焦
為何實(shí)行辦證補(bǔ)貼？
省人大常委會(huì)人員認(rèn)為于法有違
“政府為何要補(bǔ)貼養(yǎng)犬人？”大河報(bào)已經(jīng)退休的原副總編輯馮曉霓代表起身問(wèn)，以往養(yǎng)犬戶繳納的辦證、年檢費(fèi)去了何處？是不是在用繳納的費(fèi)用補(bǔ)貼養(yǎng)犬人？
鄭州市城管局副局長(zhǎng)司同義解釋說(shuō)，先說(shuō)第二個(gè)問(wèn)題。養(yǎng)犬辦證和管理屬于收支兩條線，收的辦證費(fèi)和年檢費(fèi)，全都交市財(cái)政。對(duì)于費(fèi)用的去向，直接用于犬只身上的有疫苗費(fèi)21元，疫苗注射費(fèi)8元，芯片注射費(fèi)12元，芯片費(fèi)38元，還有10元辦證的工本費(fèi)，總計(jì)89元。其他費(fèi)用用于管理和收容環(huán)節(jié)，如建設(shè)收容站，新的犬只收容站一期投入200萬(wàn)元；全市辦證網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，每個(gè)辦證點(diǎn)都配備設(shè)備、宣傳的費(fèi)用，還有辦公費(fèi)用等。
再說(shuō)第一個(gè)問(wèn)題，犬只注冊(cè)登記和年檢的數(shù)據(jù)變化，政府發(fā)布補(bǔ)貼通知后，一天之中就有42只狗辦了證、39只狗進(jìn)行年檢。“此舉初衷就是為了鼓勵(lì)養(yǎng)犬人辦證，事實(shí)證明，是有效果的！”
“獎(jiǎng)勵(lì)自覺(jué)辦證和年檢的市民的補(bǔ)貼，和交的錢不一回事?！编嵵菔谐鞘泄芾砭质腥莪h(huán)衛(wèi)處有關(guān)人士說(shuō)，乍一看錢是花在養(yǎng)犬人身上，但實(shí)際上還是用在全體市民身上。調(diào)動(dòng)了犬只主人的辦證積極性，也就加強(qiáng)了防疫，減少了對(duì)市民生活的影響，使社會(huì)的安全和衛(wèi)生得到保證。
大河報(bào)記者查閱2007年10月1日起施行的《鄭州市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》發(fā)現(xiàn)，第十四條明確規(guī)定：養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)繳納管理服務(wù)費(fèi)。管理服務(wù)費(fèi)為每只犬第一年六百元，以后每年二百元。顯然，補(bǔ)貼之舉與《條例》違背，“法律規(guī)定收取多少就是多少，鄭州市沒(méi)有權(quán)力減免?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)法制工作委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，“在法律沒(méi)有修訂之前，任何人沒(méi)有權(quán)力違背?！?（記者 張渝 實(shí)習(xí)生 張明）
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