昨日上午，宿遷市召開《宿遷文明20條》新聞發(fā)布會，共提出了20條文明建議，其中多數(shù)都是諸如不說臟話、不過分勸酒、吃飯不“吧唧嘴”等日常生活中的細節(jié)問題。現(xiàn)代快報記者走訪后發(fā)現(xiàn)，大部分宿遷市民都表示《宿遷文明20條》十分深入人心，希望能成為常態(tài)，部分市民則認為這樣太過小題大做。（6月5日《現(xiàn)代快報》）

　　據(jù)報道，這20條不是秘書們辦公室里摳弄出來的，每條都是宿遷市民自己提的，廣大市民通過網(wǎng)絡跟帖、電子郵件、微信留言等方式，提供各類意見和建議11000余條，從中篩選出了這最具代表性的20條意見。從內(nèi)容來看，也比較接地氣。如，插隊、出入電梯間無序、公共場所大聲喧嘩、亂丟亂扔垃圾、攀酒纏酒等等，的確為國人常犯毛病。

　　教化養(yǎng)成風氣是一個持久的過程，而法制懲戒則可以取得較快效果。法制設計的目標是守法收益大于違法“收益”，以此引導人們的理性選擇。為此，培養(yǎng)人們的文明行為不妨兩手抓，“軟硬兼施”。

　　一手抓軟功，注重勸導教育。大部分不文明行為都是個人日常生活中的積習，通過長期的宣傳、勸導后，這些一看就懂、簡單易做的身邊小事，也容易通過心口相傳、行為帶動、輿論引導成為自覺遵守的文明習慣。也可以考慮以社區(qū)為單位，集中市民辦培訓班。久久為功，可以產(chǎn)生教化的效果。從小養(yǎng)成的壞習慣難以更改，但從小養(yǎng)成的好習慣可以堅守一生。如“吧唧嘴”現(xiàn)象，有些地方還引導小孩“吧唧嘴”，來表示“吃得香”。自幼接受這樣的教育，長大成人后很難端正“吃態(tài)“。因此，文明教育進課堂、進幼兒園，很有必要。

　　另一手要抓硬功，注重懲戒矯正。在一個法制度高的社會中，違法的成本很高；在一個法制度低的社會中，守法的代價很大。在制度規(guī)范的前提下，提高違法者的成本，使違法成本大于守法成本，才能激發(fā)人們的自覺守法行為。前不久，看到某地試圖進一步立法治闖，如累計闖紅燈N次，可以拘留十天，同時，將闖紅燈行為載入個人誠信檔案，用以延伸對闖紅燈的責罰。這種通過立法重責交通陋習的思路，值得效法。如對公共場所吸煙、隨地吐痰、帶兒童外出隨地便溺、公共場合任寵物便糞而不清理。事實證明，這類不文明現(xiàn)象，但靠勸導作用的確有限，需要小事大辦，依規(guī)懲戒，方能起效。

　　社會文明精神的滋養(yǎng)，其真諦貴在自覺，貴在慎獨。能夠做到自覺自愿的守規(guī)矩，才是真正的文明。馬路修得好，大廈建得高，不等于就文明了。試想，作為人類連吃個飯都拿捏不好，能算文明社會嗎？而文明的打造，必須教化與懲戒并舉。（張全林）