2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，在新的起點(diǎn)上因勢利導(dǎo)、乘勢而上，法治思維將是至關(guān)重要、不可或缺的。在黨的十八大報(bào)告中提出，“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定能力”。那么何為法治思維？簡言之，法治思維就是將法治的諸種要求運(yùn)用于認(rèn)識、分析、處理問題的思維方式，是一種以法律規(guī)范為基準(zhǔn)的邏輯化的理性思考方式。因此，法治思維需以法治概念為前設(shè)。人類政治文明發(fā)展至今，于法治概念之認(rèn)知盡管不完全一致，但對其核心內(nèi)涵包括精神、實(shí)體、形式等層面諸要件已經(jīng)有基本共識存在。就中國當(dāng)下而言，經(jīng)過30多年砥礪耕耘，在法治概念上的初步共識也已基本具備。這是之所以提出法治思維命題的前提。而學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以及四中全會精神,就必須落實(shí)重大戰(zhàn)略部署,就要切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式來推進(jìn)改革的能力和水平,讓改革始終行進(jìn)在法治的軌道上，越是重大改革,越要堅(jiān)持法治先行,越要發(fā)揮法治的這種引領(lǐng)和推動(dòng)作用。
事實(shí)上，改革有法有依、遇事依法進(jìn)行，這是建立在法治基礎(chǔ)之上的為多數(shù)人所認(rèn)同的，法治思維不僅為治理國家提供了制度保障，也為發(fā)展構(gòu)建了價(jià)值根基。對于各級干部來說，少些濫用權(quán)力的自我膨脹，多些“依法守法”的慎重，學(xué)會利用法治思維和法治方式做好各項(xiàng)工作，為我國政治生活塑造出全新的生態(tài)面貌；對于廣大公民來說也將多寫對政府工作的肯定對我黨的信任，黨于人民把法治當(dāng)作共同的行為規(guī)范，那么社會生活的和諧有序終將實(shí)現(xiàn)。同時(shí)聯(lián)結(jié)社會共同體，鞏固核心價(jià)值觀，在“看不見”的層面，法治同樣可為改革的壓艙石、發(fā)展的推進(jìn)器。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法治思維方式推進(jìn)改革,并不是不要“摸著石頭過河”。對于實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的改革,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)大膽嘗試,從而探索經(jīng)驗(yàn),但在過程中應(yīng)當(dāng)按照法定程序獲得授權(quán),用法治方式護(hù)航改革。
改革離不開法治思維，法治思維是改革的推進(jìn)器。改革需要法治保障,法治也需要改革推進(jìn)。改革與法治密不可分，缺一不可。采取什么樣的思維方式、在什么軌道上推進(jìn)改革,也就直接決定了能不能正確推進(jìn)改革、準(zhǔn)確推進(jìn)改革、有序推進(jìn)改革、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革等等?；赝母镩_放以來的偉大歷程,改革的推進(jìn)與法治的建設(shè)齊頭并進(jìn)、相互促進(jìn),這不是歷史的巧合,而是發(fā)展的必然。正是因?yàn)橛辛朔ㄖ蔚淖o(hù)航,改革才能不走樣、不變道、有章法。因此，在法治護(hù)航下的改革，必將創(chuàng)造出新的制度文明。(王茹儀)
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