日本等國(guó)的地震預(yù)警之所以做得好，不僅在于其技術(shù)本身的先進(jìn)，而且在于這種預(yù)警有著良好的“社會(huì)土壤”。
5月14日，汶川縣境內(nèi)的電視播出字幕信息：“溫馨提示：青川縣正在發(fā)生輕微地震，汶川無(wú)震感”。此次電視播出的，是由汶川縣防震減災(zāi)局和成都高新減災(zāi)研究所合作實(shí)現(xiàn)的，全國(guó)首次電視實(shí)時(shí)播報(bào)地震預(yù)警。預(yù)警為汶川居民搶出了約40秒的避險(xiǎn)時(shí)間（《新京報(bào)》5月17日）。
2008年汶川地震之前，中國(guó)的地震應(yīng)急體制一度將重心放在預(yù)報(bào)上，然而歷史經(jīng)驗(yàn)證明，在人類現(xiàn)有科技水平下，震前預(yù)報(bào)幾乎是不可能完成的任務(wù)。汶川地震之后，地震預(yù)警轉(zhuǎn)而受到重視，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，通過(guò)電波訊號(hào)，搶在震波到來(lái)前發(fā)出警報(bào)，可為人們贏得數(shù)十秒的逃生時(shí)間，別小看這幾十秒，專家曾估算，汶川地震如果能提前幾十秒預(yù)警，傷亡人數(shù)或可大量減少。
如今，汶川在短短4年內(nèi)就取得斐然的成就，不僅建立了地震預(yù)警系統(tǒng)，更將預(yù)警系統(tǒng)與廣電系統(tǒng)對(duì)接，直接面向公眾。中國(guó)的地震預(yù)警系統(tǒng)從此不再是空白，這無(wú)疑具有里程碑式的意義。
公眾的期盼顯然是，這樣的地震預(yù)警何時(shí)能推廣到全國(guó)？
從目前的現(xiàn)實(shí)看，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，還需要克服諸多困難。
一套先進(jìn)的地震預(yù)警系統(tǒng)，需要高密度的地震監(jiān)測(cè)體系作為支撐。但中國(guó)的地震臺(tái)網(wǎng)覆蓋密度遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，統(tǒng)計(jì)顯示，以強(qiáng)震臺(tái)覆蓋密度為例，日本為1323臺(tái)/萬(wàn)平方公里，美國(guó)為53臺(tái)/萬(wàn)平方公里，中國(guó)只有0.3臺(tái)/萬(wàn)平方公里。汶川地震后，地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè)雖然有所加速，但數(shù)量仍然遠(yuǎn)未足夠。此其一。
其二，如何減少地震預(yù)警誤報(bào)，也是一大挑戰(zhàn)。地震發(fā)生后，近震源監(jiān)測(cè)臺(tái)要想在極短時(shí)間內(nèi)確定地震參數(shù)，并實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)尚未到達(dá)的破壞性地震波的強(qiáng)弱，并非易事。即便在地震預(yù)警技術(shù)最先進(jìn)的日本，也面臨這一問(wèn)題，據(jù)報(bào)道，2004年，日本在半年內(nèi)一共發(fā)布的245條警報(bào)，其中有10％被確定為“假情報(bào)”。
其三，發(fā)出預(yù)警信息只是第一步，在接下來(lái)幾十秒時(shí)間內(nèi)，民眾如何對(duì)待和運(yùn)用預(yù)警信息，能否作出冷靜而有序的緊急防范行為，至為關(guān)鍵。而這，正是目前國(guó)人災(zāi)難應(yīng)急能力的短板，如果此問(wèn)題不改觀，預(yù)警反而帶來(lái)混亂，從而使預(yù)警效果打了折扣。
關(guān)于地震預(yù)警，許多人對(duì)日本等先進(jìn)國(guó)家甚為推崇，而不知道的是，之所以這些國(guó)家做得好，不僅在于其技術(shù)本身的先進(jìn)，而且在于這種預(yù)警有著良好的“社會(huì)土壤”，包括國(guó)家對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的重視與投入，值得信賴的建筑抗震能力，成熟的國(guó)民應(yīng)急素質(zhì)等。
地震預(yù)警不是地震部門(mén)一家的事，它是個(gè)龐大的社會(huì)工程，需要國(guó)家在財(cái)政投入上大力扶持，重視國(guó)土防災(zāi)體系的建設(shè)，也需要打破部門(mén)分割，建立跨部門(mén)的合作機(jī)制，同時(shí)更需要從教育抓起，在社會(huì)普及防災(zāi)減災(zāi)教育，提高民眾自我救助與防護(hù)能力。如此，地震預(yù)警方能做到事半功倍。（評(píng)論員 于平）
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