“大氣污染防治還河南藍(lán)天白云；兵團(tuán)式執(zhí)法‘清剿火患’，約談、媒體曝光倒逼隱患整改；創(chuàng)新管理手段，深化互聯(lián)網(wǎng)+……”河南警方的鐵腕行動和主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法備受社會各界關(guān)注，贏得媒體和網(wǎng)絡(luò)熱捧。網(wǎng)友藍(lán)天白云說：“支持副省長，空氣好了很多，大家身體有保障了，我們以后會生活得更幸福，我要為省委省政府點(diǎn)贊。”
公共安全連著千家萬戶，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展大局。全省公安機(jī)關(guān)在打擊犯罪服務(wù)群眾的同時，牢固樹立安全發(fā)展理念，主動置身全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，創(chuàng)新管理服務(wù)手段，打造公安行政管理的升級版，以優(yōu)質(zhì)高效的管理為群眾安全盡好責(zé)，服務(wù)好全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜合執(zhí)法倒逼隱患整改,為河南億萬群眾的安全盡好責(zé)
這一段，河南人爭相在朋友圈曬家鄉(xiāng)的藍(lán)天，人們在欣喜的同時，一定能感覺到這一切來之不易。
讓我們先看一組數(shù)字：“治理大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，全省公安機(jī)關(guān)通過全省2530卡口進(jìn)行攔查，一個月來查扣34189輛黃標(biāo)車?yán)吓f車。相當(dāng)于停駛100萬輛機(jī)動車。治理違規(guī)加油站點(diǎn)方面，全省公安系統(tǒng)出動12萬人次，全省已查封6981家黑加油站點(diǎn)，約等于全省每月少消耗223萬噸四號柴汽油?！?/p>
這是8月4日全省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)第一次推進(jìn)會上公布的數(shù)字。在這次會議上，更引人關(guān)注的是5名官員因“大氣污染防治攻堅(jiān)推進(jìn)不力、措施落實(shí)不到位”，被許甘露副省長點(diǎn)名批評。此前，許甘露突擊暗訪鄭州大氣污染治理，語重心長地對工作人員說：“治理好空氣質(zhì)量，一要有決心，二要有行動，三要有效率……只有全社會共同努力，才能做到讓空氣越來越好?！?/p>
為河南億萬群眾的安全，為還河南藍(lán)天白云，全省公安機(jī)關(guān)主動作為，牢固樹立安全發(fā)展理念，相繼開展清剿火患、重大安全事故整治、大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等專項(xiàng)行動，通過綜合執(zhí)法倒逼安全隱患整改。
去年7月3日，河南省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一開展集中消防執(zhí)法行動，許甘露現(xiàn)場指揮。隨后，許甘露親自約談鄭州銀基商貿(mào)城等6家單位法定代表人和消防安全管理人，這些單位就安全隱患整改作出公開承諾。
狠抓消防，是許甘露上任的第一把火，這不是秀場，而是源自強(qiáng)烈的憂患意識和責(zé)任感，正如他發(fā)自肺腑的感慨：“安全是最大的民生。各級應(yīng)把保障人民群眾安全作為重大的政治責(zé)任?！?/p>
此后，河南警方持續(xù)開展了系列專項(xiàng)行動，易燃易爆危險品場所消防安全專項(xiàng)整治、電動自行車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理、娛樂場所火災(zāi)專項(xiàng)治理、酒駕、重大安全事故整治……其間，用足了手段：大罰單，“兵團(tuán)式”執(zhí)法風(fēng)暴，“拉網(wǎng)式”排查，約談，媒體曝光、追責(zé)等等。去年8月8日，因道路交通事故多發(fā)，七市縣負(fù)責(zé)人被省政府約談。從今年起，將每月25日設(shè)為“交通違法曝光日”。同時，全省交警部門充分運(yùn)用法律手段整治交通違法行為。“醉駕入刑”5年，河南共查處酒駕26.5萬余起，其中醉駕32122起。
在開展專項(xiàng)行動的同時，全省公安機(jī)關(guān)狠抓源頭夯實(shí)責(zé)任，全力預(yù)防大事故。2015年以來，全省公安機(jī)關(guān)深入開展“三查三保”活動、安全隱患大排查大整治行動和“兩清理一排查”專項(xiàng)行動。
按照省公安廳要求部署，全省公安機(jī)關(guān)圍繞客、貨運(yùn)企業(yè)開展源頭治理，充分利用GPS動態(tài)監(jiān)控平臺，切實(shí)加強(qiáng)對客車、貨車、危化車的監(jiān)管。緊盯“一高一低”、“一大一小”、“一爆一亂”全面開展消防隱患排查。加強(qiáng)對各類重點(diǎn)物品的管理，深入開展治爆緝槍等專項(xiàng)活動。
為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，全省公安機(jī)關(guān)在對重點(diǎn)人、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)場所嚴(yán)格監(jiān)管的同時，對工作不到位、排查不徹底、存嚴(yán)重問題的，省公安廳嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。省政府還明確要求，再發(fā)生較大以上火災(zāi)可對當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)追責(zé)。
通過綜合執(zhí)法和抓源頭夯實(shí)責(zé)任，安全隱患整治力度大效果好，河南安全形勢不斷向好。2015年，全省拘留違反消防、交通、治安管理違法人員2.2萬名，排查整改安全隱患80萬處，公開曝光隱患單位4000家，約談督促單位5832家。今年上半年，全省各類事故起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)同比均呈下降趨勢。
創(chuàng)新管理服務(wù)實(shí)戰(zhàn) 讓公共監(jiān)管有了科技支撐
假牌、套牌、逾期未審驗(yàn)、黃標(biāo)車、涉案車輛等，凡是經(jīng)過機(jī)動車緝查布控系統(tǒng)卡點(diǎn)的問題車統(tǒng)統(tǒng)“原形畢露”……只需一張小小的電子標(biāo)簽，就能實(shí)現(xiàn)對車輛軌跡的查詢，實(shí)現(xiàn)門擋自動打開，實(shí)現(xiàn)防止電動車進(jìn)入樓棟充電……各地在開展專項(xiàng)治理等常態(tài)工作的同時，充分運(yùn)用數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)新管理服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。
6月7日，安陽縣公安交警大隊(duì)緝查布控系統(tǒng)預(yù)警，豫E牌照的小型汽車逾期未報廢，經(jīng)查，周某無證駕駛報廢機(jī)動車行駛，該大隊(duì)對其罰款2000元，機(jī)動車收繳強(qiáng)制報廢。這是河南警方運(yùn)用緝查布控系統(tǒng)成功查獲報廢車輛的實(shí)例。
全省公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞建設(shè)服務(wù)型政府要求，更加深入地服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，著力避免和消除潛在的風(fēng)險隱患，積極探索有效的服務(wù)管理。
全省交管部門運(yùn)用交通管理綜合應(yīng)用平臺，健全分析研判機(jī)制，通過對重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)交通違法的數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，破解難題。通過緝查布控系統(tǒng)與“六合一”平臺直接關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)對假牌套牌、報廢車、黃標(biāo)車、違法未處理等車輛的有效查控。
針對高速超速等違法行為，河南在內(nèi)的中南六省區(qū)啟動高速公路區(qū)域聯(lián)動整治行動。對整治期間發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)車輛，重點(diǎn)違法，在本省不能及時攔截處理的，做到“一處發(fā)現(xiàn)，六省通報、多點(diǎn)查緝”。同時，我省高速交警研發(fā)推行霧天防撞神器和河南“高速警民通”客戶端，既服務(wù)群眾又便于管理。
全省消防部門創(chuàng)新網(wǎng)格化監(jiān)管模式，推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機(jī)APP應(yīng)用軟件和管理平臺。鄭州、開封、南陽等11個支隊(duì)將消防工作納入“智慧城市”試點(diǎn)創(chuàng)建內(nèi)容，洛陽、漯河、駐馬店支隊(duì)借助綜治平臺信息化建設(shè)成果，推動消防管理創(chuàng)新。積極推進(jìn)城市消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推廣安裝點(diǎn)式報警和簡易噴淋設(shè)施。協(xié)調(diào)推動“三微一端”等新興媒介，深度應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息平臺，常態(tài)播發(fā)消防常識、曝光火災(zāi)隱患。
全省治安部門用物聯(lián)網(wǎng)、定位技術(shù)和監(jiān)控手段相結(jié)合，對危險化學(xué)品、劇毒物品進(jìn)行有效監(jiān)管追蹤，為了預(yù)防?；愤\(yùn)輸事故，在車上裝了緊急切斷閥。開封、焦作等還創(chuàng)新地將安全閥門和車輛點(diǎn)火啟動關(guān)聯(lián)。省公安廳會同綜治和郵政部門，通過爭取省市兩級財政補(bǔ)貼，全省寄遞企業(yè)購置X光機(jī)610臺，滿足我省快件業(yè)務(wù)量過機(jī)安檢需求。
河南公安機(jī)關(guān)充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，為公共監(jiān)管提供強(qiáng)大的科技支撐，全力打造了公安行政管理“升級版”。
深化“互聯(lián)網(wǎng)+” 加出管理服務(wù)的高效率高質(zhì)量
“實(shí)行網(wǎng)上繳納交通違法罰款，推行駕駛?cè)丝荚囎灾黝A(yù)約，網(wǎng)上辦理消防業(yè)務(wù)……”近日，河南警方再推惠民十條，又一大波紅利惠及億萬群眾。
省公安廳全面深化公安行政改革，提高公共管理服務(wù)水平，提高統(tǒng)籌運(yùn)用公安行政管理資源的能力和水平，以優(yōu)質(zhì)高效的管理更加主動地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為了讓改革紅利更多地惠及于民，省公安廳黨委相繼推出十項(xiàng)便民利民措施，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)釋放改革“大紅包”。特別是河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺的上線運(yùn)行，開通了交管、消防、治安等公安業(yè)務(wù)的查詢、預(yù)約、辦理，最大限度地“讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少跑腿”。
“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”就是要真正給群眾帶來方便和實(shí)惠。目前，全省18個省轄市、10個省直管縣已全部開通駕駛?cè)嘶ヂ?lián)網(wǎng)自主預(yù)約服務(wù)。截至8月15日，我省已有37.135萬人通過互聯(lián)網(wǎng)成功實(shí)現(xiàn)自主預(yù)約，預(yù)約成功數(shù)量全國第一。截至7月1日，全省交警部門通過互聯(lián)網(wǎng)累計(jì)約考駕駛學(xué)員165萬，占全部考試學(xué)員的97%。6月份以來，全省消防部門共網(wǎng)上辦理兩具備案抽查項(xiàng)目366個，其中合格290個。
河南警方通過改革車駕管、消防等公安行政管理，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015年，全省清理積壓駕考人員93.9萬人，新增小汽車154萬輛，新增汽車直接產(chǎn)生149億元的稅收，新增城鎮(zhèn)戶口102萬個，全省新增城鎮(zhèn)人口間接拉動約1300億元的投資。河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺上線運(yùn)行，僅交管、戶政這兩大項(xiàng)，一年下來，直接替老百姓省下8個多億。
“互聯(lián)網(wǎng)+”連接的是數(shù)據(jù)，方便的是民生。民生服務(wù)也因“互聯(lián)網(wǎng)+”的廣泛連接變得更加高效和便捷?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+交通、治安等窗口，就有了公安行政管理服務(wù)的高效率、高質(zhì)量，就有了河南公安的好形象。”被媒體稱為“雙微達(dá)人”的許甘露副省長說。
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