前段時(shí)間，河南各大媒體對(duì)全省“最幸?！背鞘羞M(jìn)行了排名，值得關(guān)注的是，人們的幸福感并沒(méi)有隨其文化的提高逐漸提高，從報(bào)告中顯示，人們幸福感最重要的因素來(lái)源于治安形勢(shì)的好壞。
“獲得感”，這個(gè)帶著生活氣息的詞匯，承載著沉甸甸的民意分量，也成為檢驗(yàn)公安工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
民有所需，我有所應(yīng)。推進(jìn)戶籍制度改革、到農(nóng)村地區(qū)上門辦理業(yè)務(wù)、為危重病人等開(kāi)通“綠色通道”……所有這些惠民舉措的推出，每項(xiàng)都緊帖群眾的實(shí)際生活，無(wú)不體現(xiàn)了“為人民改革”的鮮明取向。落戶城鎮(zhèn)不難了、車檢煩心事少了、出入境更加方便了……群眾的這些切身感受，道出了全面深化公安改革帶給人們實(shí)實(shí)在在的便利。
人民公安為人民，要讓人民群眾直接享受改革紅利是河南公安改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。河南公安以互聯(lián)網(wǎng)前沿科技，陸續(xù)推出河南公安互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)平臺(tái)、駕駛?cè)诵畔⒒ヂ?lián)網(wǎng)傳輸?shù)纫幌盗蟹?wù)民生的“供給側(cè)”改革，贏得了群眾的真心“點(diǎn)贊”。
為民服務(wù)永遠(yuǎn)在路上。一批批暖心、貼心、放心的改革“紅包”，“進(jìn)一步提高人民群眾的安全感、滿意度和公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力”，積極回應(yīng)了廣大人民群眾的期盼，讓人民群眾有更多獲得感，達(dá)到了全心全意為人民服務(wù)的改革目的。
“互聯(lián)網(wǎng)＋”服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)搞定”
讓群眾像網(wǎng)購(gòu)一樣方便
在全面深化公安改革的浪潮中，向科技要警力、向互聯(lián)網(wǎng)要服務(wù)不再是夢(mèng)想?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋交通、出入境、治安等窗口，就有了公安行政管理服務(wù)的高效率、高質(zhì)量，就有了河南公安的好形象?！边@是2015年7月17日，在全省公安局處長(zhǎng)座談會(huì)上，被媒體稱為“雙微達(dá)人”的副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)許甘露吹響了大力推行互聯(lián)網(wǎng)＋警務(wù)的沖鋒號(hào)。
河南公安“互聯(lián)網(wǎng)＋”，就是將公安機(jī)關(guān)能夠上網(wǎng)的各類管理與群眾事項(xiàng)全部納入“互聯(lián)網(wǎng)＋”便民服務(wù)平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)從“人對(duì)人”到“鍵對(duì)鍵”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，全方面提升公安機(jī)關(guān)便民服務(wù)效能。
河南公安互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)平臺(tái)于2015年11月1日正式上線運(yùn)行，通過(guò)公安“互聯(lián)網(wǎng)＋”便民服務(wù)平臺(tái)或“河南警民通”APP手機(jī)軟件兩大平臺(tái)，為廣大群眾提供真正的“5（工作日）＋2（雙休日）”、“白天加黑夜”、不限時(shí)間、跨區(qū)服務(wù)。河南省公安廳還同步建設(shè)了省、市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站群，“互聯(lián)網(wǎng)＋”便民服務(wù)平臺(tái)作為其中的一個(gè)功能?？欤溄釉陂T戶網(wǎng)站中。此外，還研發(fā)了手機(jī)版“河南警民通”，使違章信息推送、證照辦理進(jìn)度提醒等70%以上的平臺(tái)功能能夠在手機(jī)端實(shí)現(xiàn)，讓群眾享受了更多的便捷服務(wù)。2015年12月31日，河南第二批與民生聯(lián)系緊密的公安業(yè)務(wù)事項(xiàng)陸續(xù)上線，駕考網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上繳納交通違法罰款、縮短身份證領(lǐng)取時(shí)間等共計(jì)46項(xiàng)，可謂“硬菜”多多，亮點(diǎn)十足。
亮點(diǎn)一：駕駛?cè)司W(wǎng)上自主預(yù)約
備受群眾期待的駕考改革，改變過(guò)去駕校包辦報(bào)考、廢除名額分配制，直接斬?cái)嗔死骀?；?shí)行就近、方便、網(wǎng)上辦理，順應(yīng)了群眾訴求。
“網(wǎng)上預(yù)約考試真方便，可以自己選擇考試時(shí)間地點(diǎn)。我通過(guò)網(wǎng)上自主約考報(bào)名參加的科目二考試，感覺(jué)又快又方便?！毙↓嬍且幻蠖谛Ｉ?，還沒(méi)放暑假時(shí)就在網(wǎng)上預(yù)約了科目二考試，目前已經(jīng)考過(guò)。小龐只是我省推行駕駛?cè)嘶ヂ?lián)網(wǎng)自主預(yù)約的其中一個(gè)受益者。
河南省公安廳于4月14日聯(lián)合省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《河南省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革實(shí)施意見(jiàn)》，目前，全省已全部開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)自主預(yù)約服務(wù)?？忌赏ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)、窗口、手機(jī)APP、電話聲訊等多渠道預(yù)約，自主選擇各科目考試的時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次。據(jù)公安部8月15日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我省已有37.135萬(wàn)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)成功實(shí)現(xiàn)自主預(yù)約，預(yù)約成功數(shù)量全國(guó)第一。
亮點(diǎn)二：異地辦理身份證
“以往，來(lái)回奔波辦理異地身份證，不僅跑斷腿，還要磨破嘴，現(xiàn)在實(shí)行身份證異地受理制度，真是方便了不少！這是實(shí)打?qū)嵉谋忝穹?wù)！”今年年初，河南正式實(shí)施異地辦理居民身份證制度，享受了快捷服務(wù)的李先生高興地說(shuō)。
2015年11月份，公安部印發(fā)了《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見(jiàn)》，河南作為10個(gè)試點(diǎn)省、市之一，與天津市居民身份證開(kāi)展一對(duì)一試點(diǎn)異地受理。從今年7月1日起，凡河南省內(nèi)戶籍均可在居住地異地辦理身份證，這意味著河南境內(nèi)的群眾再也不用為辦理身份證來(lái)回奔波。與時(shí)同時(shí)，我省還同步實(shí)施與天津、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川?。ㄊ校┑漠惖剞k理。
亮點(diǎn)三：駕駛證網(wǎng)上延期換證
王先生長(zhǎng)期出國(guó)，駕照又趕不上換證時(shí)間，王先生通過(guò)網(wǎng)上咨詢，先上網(wǎng)辦理了延期換證，等到回國(guó)時(shí)再換證就可以了，不用擔(dān)心駕照因逾期未換被注銷。王先生在網(wǎng)上留言：現(xiàn)在有互聯(lián)網(wǎng)＋便民服務(wù)，真是又省時(shí)，又貼心。
通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)＋”辦理駕照延期換證事項(xiàng)，是一項(xiàng)貼心的舉措。只要用戶注冊(cè)后綁定自己的駕照，把身份證、延期事由證明（比如出國(guó)的相關(guān)證明）按要求拍照上傳即可申請(qǐng)、辦理。延期期間不能開(kāi)車，最長(zhǎng)延三年。有時(shí)候機(jī)動(dòng)車號(hào)牌會(huì)出現(xiàn)丟失、損壞等情況需要換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)，以往這種業(yè)務(wù)是必須到車管所去排隊(duì)辦理的?，F(xiàn)在，窗口面簽注冊(cè)用戶要辦這兩件事都不用跑腿了，只需要在網(wǎng)上平臺(tái)按照要求操作，然后在家準(zhǔn)備一份身份證復(fù)印件和機(jī)動(dòng)車牌證申請(qǐng)表，就等著郵遞員上門就行了。
亮點(diǎn)四：“網(wǎng)上警局”輕松辦理戶籍業(yè)務(wù)
前段時(shí)間，家住商丘市新城辦事處的陳先生在趕往戶籍室的途中，通過(guò)手機(jī)提交了戶口辦理材料。當(dāng)他趕到時(shí)，民警已將信息審核完畢。幾分鐘就辦結(jié)了所需業(yè)務(wù)，陳先生連連稱贊：“商丘網(wǎng)上公安局真像淘寶網(wǎng)店一樣，方便、快捷、省時(shí)、省力！”
這是商丘市公安局在深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，全面借鑒淘寶等網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)模式，全新上線了交警、治安、出入境等警種260項(xiàng)業(yè)務(wù)，探索打造了“淘寶式”網(wǎng)上公安局，讓辦事群眾像逛淘寶店一樣足不出戶，就能輕松辦理戶籍業(yè)務(wù)。
亮點(diǎn)五：外地人也可享受平臺(tái)帶來(lái)的便利
為了惠及更多群眾，在河南省公安廳與運(yùn)營(yíng)商積極協(xié)調(diào)下，外地手機(jī)號(hào)碼也可以收到來(lái)自河南公安互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)平臺(tái)的驗(yàn)證碼，這意味著，外地在河南務(wù)工人員等也可以享受到平臺(tái)所帶來(lái)的便利。
作為一場(chǎng)新的警務(wù)革命，河南公安“互聯(lián)網(wǎng)＋”無(wú)疑為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新插上了無(wú)形的翅膀。河南公安互聯(lián)網(wǎng)便民利民服務(wù)平臺(tái)分兩批推出321項(xiàng)交管、治安、出入境、科技、消防、監(jiān)管等業(yè)務(wù)，初步建成了實(shí)名認(rèn)證、在線支付、郵政快遞三大支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了三大電信商外省短信發(fā)送、移動(dòng)終端類型APP全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)＋便民服務(wù)對(duì)象由省內(nèi)拓展到全國(guó)，讓人民群眾充分享受到“互聯(lián)網(wǎng)＋警務(wù)”帶來(lái)的實(shí)惠便利。
河南公安“互聯(lián)網(wǎng)＋”便民服務(wù)平臺(tái)的上線，真正實(shí)現(xiàn)了河南公安信息化建設(shè)的彎道超車。目前，河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶940余萬(wàn)人，申請(qǐng)預(yù)約類辦理事項(xiàng)701萬(wàn)項(xiàng)，申請(qǐng)辦理類服務(wù)事項(xiàng)296萬(wàn)項(xiàng)。治安戶政部門依托河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺(tái)辦理各項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)8763件，辦理無(wú)戶口人員戶口登記73232人；工作日實(shí)行延時(shí)服務(wù)受理各類戶籍業(yè)務(wù)10758件，節(jié)假日預(yù)約服務(wù)5369次。截止7月1日，全省交警部門通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)累計(jì)約考駕駛學(xué)員165萬(wàn)，占全部考試學(xué)員的97%。6月份以來(lái)，全省消防部門共網(wǎng)上辦理兩具備案抽查項(xiàng)目366個(gè)，其中合格290個(gè)，不合格76個(gè)。5月份以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門共辦理16000余本出入境證件。目前，河南公安“互聯(lián)網(wǎng)＋”辦理項(xiàng)目的數(shù)量、含金量、惠及群眾的基數(shù)、辦結(jié)業(yè)務(wù)的總量，在全國(guó)來(lái)說(shuō)都是居于前列。
民生服務(wù)為群眾提供“個(gè)性化”服務(wù)
河南公安在民生服務(wù)突出“個(gè)性化”需要。群眾需要什么，我們就提供什么。
亮點(diǎn)一：利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，辦理出入境業(yè)務(wù)以“快”字當(dāng)頭
“現(xiàn)在能微信預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約，‘互聯(lián)網(wǎng)+辦證’讓我們?cè)诩议T口不用排隊(duì)就能直接辦理出入境業(yè)務(wù)！”河南省中國(guó)旅行社集團(tuán)有限公司劉先生頗有感觸地說(shuō)。以前辦證，遇到高峰期排隊(duì)就得半個(gè)小時(shí)以上?，F(xiàn)在辦簽證真是方便快速多了，讓群眾真正體會(huì)到了“說(shuō)走就走”的感覺(jué)。
2015年鄭州市公安局出入境管理處在全省率先實(shí)現(xiàn)出入境管理數(shù)字化審批，引領(lǐng)全省出入境管理進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。照片采集、表格打印、信息錄入全部實(shí)行電腦一體自動(dòng)化辦公，自動(dòng)讀取申請(qǐng)人的身份證信息，不用填寫任何表格，通過(guò)鄭州警方自主研發(fā)的技術(shù)平臺(tái)，既縮短了群眾的等待時(shí)間，也提高了民警的工作效率。
亮點(diǎn)二：“自助照相”，拍到滿意為止
2015年9月的一天，來(lái)某派出所辦身份證的網(wǎng)友“青青的云”發(fā)朋友圈驚嘆，派出所引進(jìn)“自助照相”系統(tǒng)，可以拍到自己滿意為止！
身份證上的照片一直是許多愛(ài)美人士的“心頭傷”，河南公安此舉自然贏得一片掌聲。而這只是河南省公安廳出臺(tái)的十項(xiàng)惠民舉措中與身份證辦理相關(guān)的便民事項(xiàng)之一。縮短身份證辦理時(shí)限；改進(jìn)戶籍窗口服務(wù)；實(shí)行車駕管業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理；農(nóng)村地區(qū)實(shí)行下鄉(xiāng)上門業(yè)務(wù)等，都是公安改革涉及民生的重要內(nèi)容。
亮點(diǎn)三：“指尖上的服務(wù)”，就像有個(gè)警察隨時(shí)在身邊
家住鑫苑中央花園的劉女士說(shuō)：“每天早上起來(lái)都要看看派出所的微信，能夠了解很多安全防范知識(shí)、政策和信息。有困難的時(shí)候還可以通過(guò)它來(lái)求助，感覺(jué)就像隨時(shí)有個(gè)警察在身邊，很有安全感。必須點(diǎn)贊！”
2015年以來(lái)，河南省公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用新媒體開(kāi)展“指尖上的服務(wù)”，為廣大民眾搭建起信息化服務(wù)的“快車道”。截至目前，河南省公安系統(tǒng)共開(kāi)設(shè)官方微博1106個(gè)，個(gè)人微博1088個(gè)，開(kāi)通官方微信公眾號(hào)303個(gè)，個(gè)人微信公眾號(hào)347個(gè)，200余個(gè)公安機(jī)關(guān)和部門入駐人民日?qǐng)?bào)、新華社、“今日頭條”等多家客戶端。其中“平安中原”“雙微”的粉絲量已高達(dá)2000萬(wàn)＋。
互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)、共享、個(gè)性化服務(wù)的特征在河南公安的民生服務(wù)“供給側(cè)”得到了充分體現(xiàn)。在周口市，市民選車牌號(hào)再也不用跑腿了，只需登錄相關(guān)網(wǎng)頁(yè)就可搞定。周口市交警支隊(duì)車管所于6月20日正式上線開(kāi)通的這項(xiàng)網(wǎng)上選號(hào)業(yè)務(wù)，群眾通過(guò)網(wǎng)上有兩種選擇方式，算下來(lái)每人將有70次選擇車牌號(hào)的機(jī)會(huì)，有效回應(yīng)了群眾對(duì)車牌靚號(hào)的需求。
為民服務(wù)永遠(yuǎn)在路上，讓群眾享受更多的改革“紅利”
在2015年推出河南公安改革十項(xiàng)惠民舉措的基礎(chǔ)上，今年，河南省公安廳再推出河南公安改革第二批十項(xiàng)惠民舉措，又一大波紅利正在向你飛奔而去。
深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)改革，全面實(shí)施省內(nèi)異地驗(yàn)車。從7月1日起，河南省范圍實(shí)現(xiàn)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)，為注冊(cè)用戶提供網(wǎng)上繳納交通違法罰款服務(wù)；
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高戶籍窗口服務(wù)質(zhì)量，從7月1日起，在河南公安機(jī)關(guān)戶籍室推行延時(shí)和預(yù)約辦理戶籍業(yè)務(wù)，工作日實(shí)行延時(shí)服務(wù)，直到為最后一名群眾辦完戶籍業(yè)務(wù)；夜間和節(jié)假日實(shí)行預(yù)約服務(wù)，為急需辦理戶籍業(yè)務(wù)的群眾特事特辦，確保滿足每一名群眾的需求；
河南省公安廳交警總隊(duì)將于近期推出交通事故快處快賠官方APP。發(fā)生符合APP軟件處理的交通事故后，事故任一方當(dāng)事人可按照APP應(yīng)用程序的提示，拍攝符合要求的現(xiàn)場(chǎng)照片，其中包括各方事故當(dāng)事人的駕駛證、行駛證照片以及事故現(xiàn)場(chǎng)照片一并上傳至系統(tǒng)平臺(tái)，各交警大隊(duì)的遠(yuǎn)程處警人員將在第一時(shí)間獲得交通事故現(xiàn)場(chǎng)的圖像信息，并進(jìn)行實(shí)時(shí)處理；
……
“便民利民”與“簡(jiǎn)政放權(quán)”，成為公安機(jī)關(guān)推進(jìn)行政管理改革中的亮眼“拳法”。
河南公安機(jī)關(guān)針對(duì)群眾對(duì)平安和公平正義以及便捷服務(wù)的期盼，在《河南省關(guān)于全面深化公安改革的實(shí)施意見(jiàn)》中，車輛檢驗(yàn)、號(hào)牌管理、考駕照、交罰款等的改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，機(jī)動(dòng)車登記、考駕照等業(yè)務(wù)權(quán)限的下放……一攬子深改措施，讓改革紅利最大限度惠及于民。
“只要能最大限度地方便群眾，再大的利益也得剝離，再多的麻煩也得自己承擔(dān)，再難的堡壘也得攻堅(jiān)下來(lái)?！焙幽瞎矙C(jī)關(guān)正在用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)改革諾言。一系列接地氣的改革舉措，得到的是人民群眾的熱烈擁護(hù)；收獲的，是人們對(duì)公安改革的由衷認(rèn)可。
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