根據(jù)《新聞記者證管理辦法》第十條第二款規(guī)定，不發(fā)記者證的人員包括“(新聞機構(gòu)以外)為新聞單位提供稿件或者節(jié)目的通訊員、特約撰稿人，專職或兼職為新聞機構(gòu)提供新聞信息的其他人員”。
南都訊記者劉洋 日前，四川《資陽日報》公示的一份“擬換發(fā)新聞記者證人員名單”引發(fā)熱議，網(wǎng)友指出資陽市下屬的簡陽市簡城街道黨工委書記雷啟鋒在列。南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除雷啟鋒外，還有8名官員也在名單中。多名涉事者回應，對自己名字出現(xiàn)在名單中一事毫不知情。
多人或為“特約記者”
《資陽日報》9月10日第3版公示的名單中，共有74人。其中，簡陽市簡城街道黨工委書記雷啟鋒的名字最先被網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)。通過網(wǎng)絡檢索，記者發(fā)現(xiàn)，在見報的報道中，雷啟鋒與人聯(lián)合署名時為“雷啟鋒記者×××”，單獨署名時為“雷啟鋒”，其名字前面均無“記者”二字。當?shù)孛襟w人介紹，這說明雷是通訊員或特約記者。雷本人稱，自己是2011年在簡陽市委宣傳部任副部長時參加了申領(lǐng)記者證的考試。
南都記者逐一檢索發(fā)現(xiàn)，見報署名格式與雷啟鋒一致的還有羅斌、張虎、肖鷗、熊志敏、徐華偉、楊德志6人。經(jīng)核實，這6人與雷啟鋒一樣，都有宣傳系統(tǒng)“背景”：羅斌、張虎分別為樂至縣委宣傳部副部長、縣委報道組組長；肖鷗為雁江區(qū)委報道組組長；熊志敏曾為雁江區(qū)委報道組副組長，幾個月前調(diào)離；徐華偉為簡陽市委報道組組長；楊德志則為安岳縣新聞中心副主任。
此外，有資陽市政府內(nèi)部人士透露，名單中易琥和余笠新曾是《資陽日報》記者，后轉(zhuǎn)到政府部門任職。易琥如今是資陽市文明辦副主任，余笠新則是資陽市網(wǎng)絡輿情中心主任。
在“中國記者網(wǎng)”的資料庫對照這些“記者”與上述官員的公開照片，亦可證明為同一人，且可知他們2012、2013年通過了年度核驗。截至昨晚9時，中國記者網(wǎng)上已查詢不到雷啟鋒的記者證信息，其余8人的記者證信息仍可查到。
多名涉事者表示“不知情”
南都記者昨日聯(lián)系了上述官員，羅斌和肖鷗回應“不清楚此事”，徐華偉和楊德志的電話一直無人接聽，余笠新則拒絕了采訪。
張虎坦言此前確因工作需要做過《資陽日報》的特約記者，但從未持有記者證；易琥表示，自己2011年從報社調(diào)到政府后就一直沒管過記者證的事，此次也未關(guān)注名字出現(xiàn)在“名單”中的問題。
熊志敏稱，她在宣傳系統(tǒng)工作時曾到《資陽日報》掛職，參加了統(tǒng)一的記者證考試，此前也常拿著記者證采訪寫稿，但“那都是宣傳任務”。她強調(diào)自己早就不用記者證了，這次也沒申請新證，不知為何名字還出現(xiàn)在名單中。
根據(jù)《新聞記者證管理辦法》第十條第二款規(guī)定，不發(fā)記者證的人員包括“(新聞機構(gòu)以外)為新聞單位提供稿件或者節(jié)目的通訊員、特約撰稿人，專職或兼職為新聞機構(gòu)提供新聞信息的其他人員”。
張虎與熊志敏與雷啟鋒均稱會讓報社注銷相關(guān)資料，其他人未就此表態(tài)。
昨日，9月11日及之前的《資陽日報》數(shù)字報均已無法查看。
《資陽日報》接受公示名單舉報的辦公室人員昨日回應，此名單可能是工作人員失誤，直接從中國記者網(wǎng)下載了資料。目前還在公示階段，并未申報和發(fā)放記者證。“如果查清楚確實不是記者，不會換發(fā)新證。”
另據(jù)南都記者了解到，四川省新聞出版局昨日已派專人到資陽調(diào)查。
點評
堵住發(fā)證漏洞須靠加強監(jiān)管
中山大學傳播與設計學院院長張志安分析，有的官員熱衷于持有記者證主要有兩方面原因：一是記者證在購買火車票和旅游景點購票時有優(yōu)惠，是某種“特權(quán)”；二是記者證有時也象征一種社會地位，讓某些官員有自我實現(xiàn)感。張志安認為，非記者身份的人員持有正規(guī)記者證，理論上有可能產(chǎn)生惡劣后果，但現(xiàn)實中的案例尚不多。
張志安表示，要堵住記者證的發(fā)放漏洞還得靠各個報社加強監(jiān)管，出現(xiàn)此類事件也應由具體報社擔責。
盤點
“非記者”持證風波
2012年10月，莫言被曝持有記者證，“供職單位”是《檢察日報》，隨后被注銷。新聞出版總署當時表示，給社會名人辦記者證屬違規(guī)。
2012年11月貴州茅臺董事長袁仁國被曝持有記者證，其“供職單位”《消費日報》解釋，很多年前袁仁國作為特約記者給報社供過稿。其后，袁仁國的記者證被注銷，《消費日報》被立案調(diào)查。
2013年4月，江蘇邳州電視臺被曝有125人持記者證，名單中含當?shù)胤抗芫志珠L、衛(wèi)生局長等官員，連司機等全是記者。對此，邳州電視臺回應，這些官員曾是電視臺領(lǐng)導，調(diào)走后沒有及時注銷記者證。其后39人的記者證被注銷。
2013年7月，陜西嵐皋縣橫溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長袁少川被曝從新聞機構(gòu)調(diào)離兩年多仍持有記者證，其后被注銷。陜西省新聞出版局調(diào)查核實后決定對嵐皋縣廣播電視臺給予通報批評，暫停核發(fā)記者證三個月，并處罰款一萬元。（記者 劉洋）
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