新華網(wǎng)北京11月5日電 中國5日就歐盟部分成員國的光伏補貼措施，提出與歐盟及其相關成員國在世貿(mào)組織（WTO）爭端解決機制下進行磋商，正式啟動世貿(mào)爭端解決程序。
商務部發(fā)言人沈丹陽就此發(fā)表談話稱，中國政府有權利也有責任為本國光伏企業(yè)爭取公平的國際貿(mào)易環(huán)境。他重申，中方堅決反對各種形式的貿(mào)易保護主義，將堅定行使ＷＴＯ成員權利，維護正當權益。
據(jù)了解，歐盟成員意大利和希臘的法律規(guī)定，如果光伏發(fā)電項目的主要零部件原產(chǎn)于歐盟國家或歐洲經(jīng)濟區(qū)國家，該項目生產(chǎn)的電力即可獲得一定金額或比例的上網(wǎng)電價補貼。
沈丹陽表示，中方認為上述補貼措施違反了WTO關于國民待遇和最惠國待遇的規(guī)定，同時構成了世貿(mào)組織協(xié)定禁止的進口替代補貼，嚴重影響了中國光伏產(chǎn)品出口，損害了中國作為WTO成員的正當權益。
商務部條法司副司長楊國華說，為刺激新能源發(fā)展，歐洲很多國家都實行對可再生能源發(fā)電的上網(wǎng)電價補貼，但其不區(qū)分光伏設備的原產(chǎn)地，而意大利和希臘兩國是在此基礎上，對符合當?shù)爻煞謼l件的光伏發(fā)電項目提供額外的電價補貼，從而使歐盟當?shù)卦O備生產(chǎn)企業(yè)獲得了競爭利益。
以意大利為例，2010年中國光伏電池片和組件對意出口額為48億美元。2011年意方出臺上述補貼措施，當年中國相關光伏產(chǎn)品出口額降至38.8億美元，今年前9個月對意出口額僅為7.6億美元，同比下降78.8%。
沈丹陽指出，大力發(fā)展太陽能光伏等可再生能源，有利于解決全人類面臨的能源安全和氣候變化等嚴峻挑戰(zhàn)，符合各國共同利益。各國應著眼長遠，加強產(chǎn)業(yè)合作，開放國際貿(mào)易，而不應出于短期利益需要采取貿(mào)易保護主義措施。
根據(jù)WTO規(guī)則，若中方提出磋商請求后60天內(nèi)，相關方未能通過磋商達成一致，中方有權提出設立專家組審理此案。
本案是中國入世以來主動起訴的第11起案件，在此前的中國訴美鋼鐵保障措施案、中國訴美四項雙反措施案、中國訴歐盟緊固件反傾銷措施案等案件中，中方都取得了勝訴。
（記者王希高亢）
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