[摘要] 中心城區(qū)177個(gè)批發(fā)市場(chǎng)集中外遷,牽動(dòng)著整個(gè)鄭州的神經(jīng)。回望歷史會(huì)發(fā)現(xiàn),隨著城市框架拉大,批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造或者外遷,每隔幾年,就要發(fā)生一次。幾年前,老107國(guó)道改成市內(nèi)道路中州大道、鄭東新區(qū)建設(shè)漸入佳境之時(shí),出現(xiàn)過(guò)一波批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造和外遷風(fēng)潮。
中心城區(qū)177個(gè)批發(fā)市場(chǎng)集中外遷,牽動(dòng)著整個(gè)鄭州的神經(jīng)。沐浴鄭州建設(shè)商貿(mào)城20年的政策春風(fēng),這些原有的市場(chǎng)可謂功勛級(jí)批發(fā)市場(chǎng),擔(dān)當(dāng)了鄭州的商貿(mào)名片,如今卻因城市升級(jí)需要迎來(lái)了新的命運(yùn)變遷。
?!吧藤Q(mào)城”與城市升級(jí)可否兼得?功勛市場(chǎng)何從何去?鄭州市“騰籠換鳥(niǎo)”牽一發(fā)而動(dòng)全身,顯然是一盤(pán)縱橫捭闔的大棋局。
【現(xiàn)狀】新老市場(chǎng)時(shí)常互爭(zhēng)資源
“我們這里已經(jīng)被封門(mén)了,要開(kāi)門(mén)的話就要簽署兩年不搬離市場(chǎng)的承諾書(shū),并繳納一定保證金?!贝饲?,在南三環(huán)附近一家批發(fā)市場(chǎng)做生意的霍先生對(duì)媒體表示,自己在政府指定的承接市場(chǎng)購(gòu)買了商鋪欲搬離市場(chǎng),不想?yún)s被原市場(chǎng)的管理方停水、斷電并被封門(mén)。
據(jù)霍先生介紹,他一直在這家市場(chǎng)從事汽配生意,因?yàn)轫憫?yīng)政府市場(chǎng)外遷的號(hào)召,在一家政府指定的承接市場(chǎng)購(gòu)買了新的商鋪,準(zhǔn)備等這邊的租約到期后搬離市場(chǎng)。誰(shuí)知,就是因?yàn)樽约嘿?gòu)買了政府指定的承接市場(chǎng)的商鋪,煩惱也隨之而來(lái)。
由此遭遇的并不僅有霍先生一家,在市場(chǎng)內(nèi)做生意的商戶,只要是到新市場(chǎng)購(gòu)買商鋪的,都被封了門(mén)。市場(chǎng)管理方告訴他,如果想要開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),必須簽署兩年不搬離市場(chǎng)的承諾書(shū),并繳納一定保證金。
業(yè)內(nèi)人士表示,目前鄭州市的各個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)營(yíng),已經(jīng)形成各自規(guī)模和影響,如今市場(chǎng)外遷必然會(huì)導(dǎo)致利益重新分配,引發(fā)市場(chǎng)格局震蕩。
根據(jù)規(guī)劃,2015年底以前,鄭州要完成中心城區(qū)177家商品交易批發(fā)市場(chǎng)的外遷。盡管搬遷已經(jīng)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí),但記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),面對(duì)不少新的承接市場(chǎng)拋出了若干優(yōu)惠的“橄欖枝”,老市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者們則依然希望目前的租戶能夠維持原狀,拖一天算一天。
一個(gè)事實(shí)是,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中,新舊之間的博弈在所難免,一些業(yè)內(nèi)人士透露,一些已經(jīng)出現(xiàn)了多起老市場(chǎng)商戶被斷水停電,甚至封門(mén)的事件。資料顯示,鄭州市內(nèi)的傳統(tǒng)專業(yè)市場(chǎng)大多興建于上世紀(jì)80年代,到上世紀(jì)末,已先后形成了近200個(gè)專業(yè)的批發(fā)市場(chǎng),這些市場(chǎng)分布于市區(qū)內(nèi)的各個(gè)角落。
如今外遷政策已經(jīng)發(fā)出,鄭州市區(qū)內(nèi)各大批發(fā)市場(chǎng)的商戶們?cè)缫选白蛔 保m然政府政策并不強(qiáng)制商戶遷往何處,但對(duì)于商戶而言,這道選擇題也頗為費(fèi)神:遷到哪兒最合適?現(xiàn)在遷還是等到新市場(chǎng)建好了再遷?
記者了解到,目前一些新建市場(chǎng)還不具備接納商戶的條件。
“現(xiàn)在很多新市場(chǎng)雖然沒(méi)有建好,但是給出的條件很誘人?!币晃粡氖率称放l(fā)的商戶劉先生說(shuō),由于新建市場(chǎng)遠(yuǎn)離市區(qū),氛圍還沒(méi)有形成,他不敢貿(mào)然搬離老市場(chǎng),又怕幾年后,再去新市場(chǎng)就得不到優(yōu)惠了。
商戶的擔(dān)心并不是沒(méi)有道理,記者發(fā)現(xiàn),作為外遷承接地的各大新興專業(yè)市場(chǎng),目前的狀況也是有喜有憂。記者采訪發(fā)現(xiàn),正是新舊交替之間的時(shí)間差,給市場(chǎng)博弈提供了更多可能,由于涉及利益重新分配,使得新老市場(chǎng)爭(zhēng)奪商戶資源的“戰(zhàn)爭(zhēng)”屢屢上演。
【困惑】拆遷后,老市場(chǎng)何去何從?
回望歷史會(huì)發(fā)現(xiàn),隨著城市框架拉大,批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造或者外遷,每隔幾年,就要發(fā)生一次。
幾年前,老107國(guó)道改成市內(nèi)道路中州大道、鄭東新區(qū)建設(shè)漸入佳境之時(shí),出現(xiàn)過(guò)一波批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造和外遷風(fēng)潮。老107國(guó)道沿線的批發(fā)市場(chǎng),有消失的,有像東建材、中博家具廣場(chǎng)那樣升級(jí)改造的,同時(shí)在商都路沿線還崛起一批以建材為主的新市場(chǎng)。
再把時(shí)間的鏡頭向前拉,會(huì)看到更多耐人尋味的歷史轉(zhuǎn)折細(xì)節(jié)。
1991年,鄭州火車站振興食品批發(fā)市場(chǎng)被拆遷。馮莊村在航海路建起的馬路市場(chǎng)一下子火爆起來(lái),成為鄭州繼振興商場(chǎng)之后第二個(gè)大型食品批發(fā)中心。1994年,這個(gè)市場(chǎng)被命名為華中食品城。
1992年10月,鄭州市原老墳崗沙發(fā)材料市場(chǎng)要拆遷。鄭汴路附近的楊莊人搶先在鄭汴路南建一占地60余畝、河南規(guī)模最大的沙發(fā)材料批發(fā)市場(chǎng)。老墳崗,也就是民主路附近,現(xiàn)在是大商新瑪特、北京華聯(lián)、沃爾瑪、印象城等零售大腕兒們的地盤(pán)。
1994年,關(guān)虎屯蔬菜市場(chǎng)由于受到面積狹小、交通不便等限制需要外遷的消息一放出,陳寨村委會(huì)就決定要把這個(gè)市場(chǎng)引過(guò)來(lái)。1995年,占地80畝的陳寨蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建成。如今,該市場(chǎng)反應(yīng)出的“鄭州菜價(jià)”,是全國(guó)菜價(jià)的重要風(fēng)向標(biāo)。
有業(yè)內(nèi)人士提出,批發(fā)市場(chǎng)很特殊,它必須隨著城市框架拉大而逐步外移。城市框架8到10年都會(huì)有一個(gè)大變化,一個(gè)批發(fā)市場(chǎng)從形成到外遷,也是8到10年一個(gè)周期。無(wú)論這之間有過(guò)什么波折,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的腳步都以無(wú)可阻擋的姿態(tài)大踏步向前。
對(duì)于當(dāng)前出現(xiàn)的情況,河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)宋向清認(rèn)為,這種現(xiàn)象出現(xiàn)是批發(fā)市場(chǎng)外遷過(guò)程中必然出現(xiàn)的陣痛,每次政府出臺(tái)重大政策后,往往伴隨著利益的重新分配問(wèn)題,一定會(huì)使一部分人、一部分機(jī)構(gòu)的利益受損,一部分人和機(jī)構(gòu)受益。
商戶作為外遷的主體,市場(chǎng)外遷后,沒(méi)有了商戶,就成了有場(chǎng)無(wú)市。因此對(duì)于老市場(chǎng),建議政府做好遷出市場(chǎng)的安撫工作,用事業(yè)安撫他們,用政策安撫他們。
對(duì)于當(dāng)下鄭州批發(fā)市場(chǎng)外遷出現(xiàn)的陣痛,宋向清表示,整個(gè)批發(fā)市場(chǎng)外遷必然有一個(gè)過(guò)渡期和調(diào)整期,這實(shí)際上是利益的再分配,如何做到顧及各方面利益,需要各方面都能夠換位思考,多理解城市發(fā)展大格局的要求。
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