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房產(chǎn)稅試點(diǎn)兩年收了10億元難以打壓高房價(jià)

2013-09-23 09:49 來源：新華網(wǎng)

[摘要] 日前，國家發(fā)改委主任徐紹史、財(cái)政部部長樓繼偉向全國人大常委會(huì)作報(bào)告時(shí)，雙雙提到“擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”。中國財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長朱大旗則表示，他一直主張征收房產(chǎn)稅，因房產(chǎn)稅歷來就是一個(gè)國家的政府取得財(cái)政收入的很重要的手段。

　　房產(chǎn)稅這只“靴子”究竟何時(shí)落地，目前似乎已漸明朗。

　　日前，國家發(fā)改委主任徐紹史、財(cái)政部部長樓繼偉向全國人大常委會(huì)作報(bào)告時(shí)，雙雙提到“擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”。從以上兩個(gè)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門一把手的表態(tài)中，不少業(yè)內(nèi)人士由此推斷，房產(chǎn)稅試點(diǎn)今年下半年將擴(kuò)圍，而且10月底到11月初出臺可能性會(huì)非常大。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過去的十個(gè)月當(dāng)中，這已經(jīng)是第八次提及擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)了。近期各地房價(jià)又出現(xiàn)高企，而房產(chǎn)稅又被一些百姓視為高房價(jià)“殺手锏”，政策出臺可以說是呼之欲出。

　　在北京市經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)城市建設(shè)與房地產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)和《中國不動(dòng)產(chǎn)》聯(lián)合舉辦的“長效機(jī)制下的房產(chǎn)稅征收模式研討會(huì)”上，就房產(chǎn)稅的有關(guān)爭議以及背后的問題，業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行了各自的分析和闡述。

　　對于現(xiàn)下是否是房產(chǎn)稅開征的最好時(shí)機(jī)，各位業(yè)內(nèi)專家觀點(diǎn)不一，主要還是圍繞征稅的目的而展開激辯。

　　中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師符啟林認(rèn)為，房地產(chǎn)行業(yè)在中國剛起步不太久，在這個(gè)領(lǐng)域稅收已有不少，現(xiàn)在征稅太早或者太重了。特別是房地產(chǎn)行業(yè)搞一個(gè)項(xiàng)目有幾十項(xiàng)的費(fèi)用，包括老百姓買房子有保險(xiǎn)費(fèi)等等許多費(fèi)用，交的稅費(fèi)比較高。房產(chǎn)稅怎么設(shè)計(jì)得更好一點(diǎn)，不能說房價(jià)高了就得征稅。

　　“現(xiàn)在比如說稅收這一方面有很多的漏洞沒有辦法做，房屋出租的稅能收上來多少錢？我覺得收不上來。因?yàn)橹袊习傩諞]有繳稅的習(xí)慣。”他表示。

　　持相同觀點(diǎn)的還有北京首開[簡介最新動(dòng)態(tài)]仁信置業(yè)有限公司總經(jīng)理李捷，他認(rèn)為房地產(chǎn)根的問題不在稅，根在土地，土地的制度不改其他的政策都沒用?！胺康禺a(chǎn)的問題根本解決不了，房產(chǎn)稅也起不了作用，頂多再增加點(diǎn)政府的收入而已，所以我反對征房產(chǎn)稅。”他說。

　　龍灣地產(chǎn)總裁趙峰補(bǔ)充說道，除了土地問題有待解決，在全世界都在減稅的情況下中國又在開增新稅，現(xiàn)在還沒有條件實(shí)現(xiàn)全面征收，畢竟成本太高。

　　中國財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長朱大旗則表示，他一直主張征收房產(chǎn)稅，因房產(chǎn)稅歷來就是一個(gè)國家的政府取得財(cái)政收入的很重要的手段。他強(qiáng)調(diào)，未來全國普遍地開征房產(chǎn)稅，首先要完善地方稅收體系，組織地方的財(cái)政收入，房產(chǎn)稅作為地方財(cái)政的重要來源；另外房產(chǎn)稅法一定要考慮調(diào)節(jié)財(cái)富的分配，調(diào)節(jié)房產(chǎn)資源的占有。

　　中房董事長沈東進(jìn)表示：“全世界都這么做，為什么中國不做呢？房產(chǎn)稅還是要征的。因?yàn)閺拈L期上看，它對調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)，從長期上來看來限制投機(jī)行為還是有一定的作用?！?/font>

　　國土資源部法律事務(wù)中心處長蔡衛(wèi)華亦贊同征收房產(chǎn)稅，但前提是應(yīng)當(dāng)以不增加老百姓的負(fù)擔(dān)為原則，應(yīng)當(dāng)由合理的免征額。

　　多數(shù)專家認(rèn)為房產(chǎn)稅打壓不了房價(jià)

　　市場普遍有這樣一種聲音，如果現(xiàn)行的樓市政策并不能對高房價(jià)起到調(diào)控作用的話，就只能期待房產(chǎn)稅這個(gè)“核武器”了。然而，事實(shí)的確如此嗎？大多數(shù)專家則對這個(gè)觀點(diǎn)是持否定態(tài)度的。

　　中國財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長朱大旗認(rèn)為，通過房產(chǎn)稅的開征可以附帶地起到對房地產(chǎn)市場的調(diào)整問題。他表示，如果增加了持有房間的成本，很多套房子征收這個(gè)房屋的稅，稅都負(fù)擔(dān)不起，房屋持有者會(huì)不把房子賣掉嗎？這樣對價(jià)格下降發(fā)揮一些作用。

　　“征收房產(chǎn)稅對房價(jià)的影響，也許會(huì)在剛出臺實(shí)施的開始一兩年起一些作用，時(shí)間長了以后就不會(huì)起什么樣的作用。”北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心中方主任樓建波則認(rèn)為，增加了持有的成本，客觀上來說一定會(huì)對持有房產(chǎn)產(chǎn)生一種負(fù)鼓勵(lì)的效應(yīng)，但對于這種效應(yīng)不能太樂觀。

(責(zé)任編輯：趙惠)

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