[摘要] 開征房產(chǎn)稅作為近年來房地產(chǎn)市場較為熱門的詞匯，對于廣大市民及專家學(xué)者們而言，并不陌生。以目前鄭州情況，開征房產(chǎn)稅的條件已經(jīng)基本具備，不過鄭州樓市仍以剛需為主，房價還將溫和上漲。因此，短期內(nèi)鄭州開征房產(chǎn)稅的可能性不大。
繼10月1日，重慶市開征個人住房房產(chǎn)稅后，上海市于11月也對外正式發(fā)布關(guān)于繳納2015年個人住房房產(chǎn)稅有關(guān)事項(xiàng)的提示，自此作為房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)城市的重慶和上海，均向房產(chǎn)稅征收邁出了最重要的一步。
在“十三五”期間，公眾關(guān)注的我省房地產(chǎn)稅是否會開啟征收模式？對此，河南省房地產(chǎn)業(yè)商會秘書長趙進(jìn)京表示，房地產(chǎn)稅的改革需要和整個稅制的調(diào)整和改革，包括下一步深化住房制度的改革相匹配，因?yàn)槎惒皇且粋€獨(dú)立的問題，它是和整個領(lǐng)域的體制建設(shè)、制度建設(shè)相關(guān)聯(lián)的，所以需要統(tǒng)籌考慮。
稅率0.4%或0.6%在承受范圍之內(nèi)
以上海市為例。上海市個人住房房產(chǎn)稅征收對象，包括上海市居民家庭在上海市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在當(dāng)?shù)匦沦彽淖》?。上海市居民家庭人均不超過60㎡的，其新購的住房暫免征收房產(chǎn)稅。
據(jù)了解，稅基暫按應(yīng)稅住房市場交易價格的70%計(jì)算繳納，適用稅率暫定為0.6%。對住房每平方米市場交易價格低于當(dāng)?shù)厣夏甓刃陆ㄉ唐纷》科骄N售價格2倍（含2倍）的，稅率暫減為0.4%。
按此方法計(jì)算，上海應(yīng)稅住房年應(yīng)納房產(chǎn)稅稅額（元）=新購住房應(yīng)征稅的面積（建筑面積）×新購住房單價（或核定的計(jì)稅價格）×70%×稅率。也就是說，一居民家庭 3人，原先有105㎡存量房，現(xiàn)新購123㎡，按單價21500元/m2來計(jì)算，其應(yīng)繳房產(chǎn)稅稅額為（105+123-180）×21500×70%×0.6%=4334.4元。
“相比上海市動輒數(shù)萬元的成交單價，4000多元的房產(chǎn)稅只是個零頭?！痹谏虾Ｉ畹膹埾壬硎?，相比契稅和個稅，房產(chǎn)稅的征收政策在他的承受范圍之內(nèi)。
稅率0.5%~1.2%免稅面積大
重慶市開征個人住房房產(chǎn)稅的對象是獨(dú)棟商品住宅或單價超過13192元/m2的住房，以及在此間無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的第二套(含)以上的普通住房。
對于稅率問題，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，獨(dú)棟商品住宅、“三無人員”第二套普通住房及成交單價在均價的3倍以內(nèi)的高檔住房，稅率為0.5%；3倍(含)至4倍的，稅率為1%；4倍(含)以上的稅率為1.2%。
相比上海市人均免稅60㎡的政策而言，重慶市對新購的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100㎡。
以重慶市征收標(biāo)準(zhǔn)為例，一戶家庭原本擁有一套面積500㎡的存量獨(dú)棟商品住宅，交易單價15000元/㎡，那么這套房子每年應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅為(500-180)×15000×0.5%=24000元；假設(shè)某個家庭在2012年1月購買了一套面積200㎡，交易單價20000元/㎡(3到4倍之間)的高檔住房，那么這套房子每年應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅為(200-100)㎡×20000×1%=20000元。
業(yè)內(nèi)人士介紹，房屋均價7000元，起征點(diǎn)將近均價的兩倍，對于大多數(shù)重慶市民而言，房產(chǎn)稅并不在繳納范圍內(nèi)。
鄭州開征房產(chǎn)稅仍需時日
開征房產(chǎn)稅作為近年來房地產(chǎn)市場較為熱門的詞匯，對于廣大市民及專家學(xué)者們而言，并不陌生。但近期重慶、上海相繼開征房產(chǎn)稅，仍對輿論造成了一定影響。
“其他一線城市或?qū)⒊蔀橄乱慌慨a(chǎn)稅征收的城市，鄭州距離開征房產(chǎn)稅仍需時間?！笔》康禺a(chǎn)業(yè)商會秘書長趙進(jìn)京表示，房地產(chǎn)稅的改革需要和整個稅制的調(diào)整和改革，包括下一步深化住房制度的改革相匹配，因?yàn)槎惒皇且粋€獨(dú)立的問題，它是和整個領(lǐng)域的體制建設(shè)、制度建設(shè)相關(guān)聯(lián)的，所以需要統(tǒng)籌考慮。
業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，以目前鄭州情況，開征房產(chǎn)稅的條件已經(jīng)基本具備，不過鄭州樓市仍以剛需為主，房價還將溫和上漲。因此，短期內(nèi)鄭州開征房產(chǎn)稅的可能性不大。
以稅收降房價并不現(xiàn)實(shí)？
雖然公眾期待國家推出房地產(chǎn)稅以阻止或降低房價，不過，從上海、重慶此前的房產(chǎn)稅試點(diǎn)情況來看，以稅收降房價并不現(xiàn)實(shí)。需要指出的是，推行房地產(chǎn)稅，目的不是為了降房價，而且在客觀上也起不到壓低房價的作用。
“國家先在個別城市試點(diǎn)開征房產(chǎn)稅，積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，再逐步擴(kuò)大到全國范圍，而這樣一個過程將會持續(xù)幾年。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，第一批將是上海、重慶，接下來第二批可能還有北京、深圳、杭州等，這僅僅涉及個別城市，對市場的影響也基本上限于這些城市，而對于那些尚未開征的城市，影響極其有限。
“短期內(nèi)，必定會對試點(diǎn)城市的房地產(chǎn)市場造成利空影響，將有助于抑制投資投機(jī)需求，有利于穩(wěn)定房價，甚至?xí)狗績r有所下跌?！睒I(yè)內(nèi)人士指出，考慮到試點(diǎn)階段稅基窄、稅率低、不涉及存量等因素，房產(chǎn)稅主要對人們的心理預(yù)期產(chǎn)生影響，但難對房價造成大力度的壓制。
“房產(chǎn)稅對房價起不到什么影響?！壁w進(jìn)京認(rèn)為，長期來看，這種利空會逐漸被市場吸收和消化，成為一種稅收制度的“標(biāo)準(zhǔn)配置”，就像其他已經(jīng)征收此稅的國家一樣，斷難靠此稅避免房價泡沫的產(chǎn)生。
鄭州剛需強(qiáng)烈房產(chǎn)稅澆不滅購買熱情
業(yè)內(nèi)人士調(diào)侃，房產(chǎn)稅政策的出臺或會打擊部分投機(jī)性購房者，但對于剛性購買者，房產(chǎn)稅政策就沒有太大的威懾力。
李克強(qiáng)總理曾在今年全國人大回答記者提問時表示，中國房地產(chǎn)市場的需求是剛性的。
“所以，房地產(chǎn)稅不會降低購買熱情?！睒I(yè)內(nèi)人士指出，鄭州市民調(diào)侃鄭州為“屌絲之城”，有很大一部分源自鄭州龐大的剛性需求。如今結(jié)婚買房是剛性，動遷買房是剛性，分家買房是剛性，換手買房是剛性，投資買房是剛性，躲債買房也是剛性。(記者 牛犇)