2013-10-12 07:00:00 來(lái)源:央視網(wǎng)
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央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪(fǎng)談)：“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，是官僚主義作風(fēng)的典型表現(xiàn)，老百姓最反感。反感不光是因?yàn)榇蠹覍?duì)它的心理感受不好，反感更是因?yàn)樗钦嬲垓v人、真耽誤事。到底有多麻煩？記者最近也親身體驗(yàn)了一次。
小周家在外地，目前在北京工作。去年10月份公司要派他出國(guó)，需要辦因私護(hù)照，由于在北京繳納社保不足一年，按規(guī)定他必須回戶(hù)口所在地辦理。按說(shuō)現(xiàn)在辦因私護(hù)照也不是什么難事，可小周說(shuō)為了辦護(hù)照他回距北京三百多公里外的老家多次，跑了大半年一直沒(méi)有辦下來(lái)，每次去都還要看辦事人員的臉色，想想都打怵。那么到底是怎么回事呢？不久前，記者和小周一起來(lái)到了他們縣公安局出入境科。
出入境科的辦公室面對(duì)面坐著兩位辦事人員，兩人都沒(méi)有穿警服，其中一位一直看著報(bào)紙，頭始終沒(méi)有抬一下。
這位看報(bào)紙的女士就是前幾次接待小周的辦事人員，她報(bào)紙看得很專(zhuān)注，直到對(duì)面的同事叫她，她才如夢(mèng)方醒般抬起了頭。她似乎對(duì)小周的來(lái)訪(fǎng)打擾了她讀報(bào)有些不滿(mǎn)意，不過(guò)顯然她還記得小周。
小周這已經(jīng)是第五次來(lái)辦護(hù)照了，前幾次他都是無(wú)功而返，原因是材料不齊。而這次他自認(rèn)為讓準(zhǔn)備的材料都備齊了，應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題了，結(jié)果這位辦事人員又發(fā)現(xiàn)了新問(wèn)題。
原來(lái)小周的身份證是在內(nèi)蒙古讀大學(xué)時(shí)辦的，不是本地的，他要在這里辦護(hù)照，必須提供本地的身份證才可以?？磥?lái)為了身份證小周又要折騰一次了，而像這樣的折騰已經(jīng)不是第一次了。
那么來(lái)回折騰好幾趟，都折騰一些什么呢？據(jù)小周說(shuō)他第一次去辦理時(shí)，辦事人員只告訴他，要到戶(hù)口所在地派出所開(kāi)具一個(gè)無(wú)犯罪證明。等小周辦好了證明再次來(lái)到縣公安局，辦事人員才又提出了新的要求，需要公司在職證明。
小周老家到北京有三百多公里，坐火車(chē)得三個(gè)多小時(shí)。為了早點(diǎn)辦好護(hù)照，小周馬不停蹄匆匆趕回北京，到公司開(kāi)具了在職證明。因?yàn)樗麄兛h公安局出入境科雙休日不上班，只有工作日才辦公，一周后他只好請(qǐng)假再次回到老家，他想這次應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題了吧？不曾想當(dāng)他來(lái)到公安局辦理時(shí)，辦事人員又讓他提供新的材料，還得要他們公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
雖然作為一名普通的員工要想拿到單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不那么簡(jiǎn)單，但是為了把護(hù)照辦下來(lái)方便工作，小周回到北京的公司硬著頭皮和老板申請(qǐng)復(fù)印了公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。幾天后他又一次請(qǐng)假坐著火車(chē)回到老家。不料想當(dāng)他第四次走進(jìn)縣公安局出入境科時(shí)，辦事人員又提出了新的要求，要公司具有外派資格的證明。
這次已經(jīng)是小周跑的第四次了，請(qǐng)著假搭著路費(fèi)不說(shuō)，結(jié)果還是沒(méi)辦下來(lái)，小周未免有些惱火。
惱火歸惱火，護(hù)照還是要辦。沒(méi)辦法，好在這次讓換身份證不用去北京，小周打起精神回家換了新的身份證，第六次來(lái)到縣公安局出入境科。
看看小周一共補(bǔ)辦了多少證明：1、無(wú)犯罪證明2、公司在職證明3、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照4、公司外派人員資格證明5、本地身份證。就是這五張證明，讓他多跑三千公里。而記者在公安部網(wǎng)站了解到，像小周這樣的普通公民辦理因私護(hù)照，其實(shí)只需要提供身份證和戶(hù)口本及復(fù)印件，然后就是照了照片填了表就行了。說(shuō)白了，上述那些辦事人員讓他補(bǔ)辦的證明，除本地身份證，其它的其實(shí)依法都不需要。而這樣的事還不是小周自己遇到過(guò)，一位正準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生也遇到了類(lèi)似的問(wèn)題。
不久前，江蘇省豐縣大沙河鎮(zhèn)的小狄又一次來(lái)到豐縣行政服務(wù)大廳。小狄大學(xué)畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)和幾名大學(xué)生一起辦了一個(gè)稀有水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，他這次來(lái)還是為了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人執(zhí)照的事，這是他第11次來(lái)這里。
辦什么執(zhí)照需要跑十幾趟呢？其實(shí)小狄的事很簡(jiǎn)單，今年三月份，為了便于經(jīng)營(yíng)小狄他們辦的稀有水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社，從原來(lái)的注冊(cè)地徐州市泉山區(qū)遷轉(zhuǎn)到了豐縣大沙河鎮(zhèn)。在各種手續(xù)齊備的條件下，這個(gè)遷轉(zhuǎn)的流程并不復(fù)雜。只要泉山區(qū)工商分局把小狄他們?cè)瓉?lái)的電子檔案轉(zhuǎn)到豐縣工商局，再由豐縣工商局轉(zhuǎn)到大沙河鎮(zhèn)工商分局，由那里審核辦理即可。但是在辦理的過(guò)程中，不知為什么電子檔案卻始終轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)。
是徐州方面沒(méi)有轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)嗎？為了弄清情況小狄還曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)跑到徐州市泉山區(qū)工商局詢(xún)問(wèn)，得到答復(fù)說(shuō)已經(jīng)轉(zhuǎn)給豐縣工商局了，讓小狄回去辦理，并交代如果那里還說(shuō)沒(méi)有查到檔案，就給泉山區(qū)工商局打個(gè)電話(huà)。于是小狄興沖沖回到大沙河鎮(zhèn)工商分局，但那里的辦事人員說(shuō)檔案并沒(méi)有轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，還是辦不成，讓小狄到行政大廳查一查。
小狄到行政大廳去查，說(shuō)電子檔案遷過(guò)來(lái)了。
不追的緊，就查不到，追的緊了，就查到了，這樣的辦事方式讓小狄感到很無(wú)奈。不過(guò)好在已經(jīng)查到了，只要縣工商局的辦事人員鼠標(biāo)一點(diǎn)，電子檔案就可以轉(zhuǎn)到了大沙河鎮(zhèn)工商分局。小狄想，這回執(zhí)照辦理應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題了吧？他又回到鎮(zhèn)工商分局，可是那里的工作人員說(shuō)，電子檔案還是沒(méi)有轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。讓他再到縣行政大廳詢(xún)問(wèn)。就這樣像皮球一樣被縣鎮(zhèn)工商部門(mén)踢了幾個(gè)來(lái)回之后，在分局小狄失去了耐心，當(dāng)時(shí)就急了。對(duì)方給了他兩張空白的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，說(shuō)讓小狄自己去打印。
跑了十幾趟辦來(lái)的只是兩張空白的執(zhí)照，這讓小狄哭笑不得。為了討個(gè)說(shuō)法，不久前小狄給豐縣有關(guān)部門(mén)寫(xiě)了一封信，標(biāo)題是《讓人心酸的兩張空白營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，反映了自己遇到的煩惱。而這次也就是他第11次到縣工商局，就帶著鎮(zhèn)分局給的兩張空白營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，那里的辦事人員告訴他，只要到縣工商局窗口把內(nèi)容打印上去就可以了。
到了縣工商局，聽(tīng)說(shuō)小狄辦的是農(nóng)業(yè)合作社的執(zhí)照，辦事人員一口回絕，他們讓小狄還是回鎮(zhèn)分局辦。
縣工商局讓小狄回鎮(zhèn)分局辦，鎮(zhèn)分局讓小狄到縣局辦，這樣推來(lái)推去讓小狄既為難又生氣。
不知是不是小狄給縣有關(guān)部門(mén)寫(xiě)的信發(fā)揮了作用，小狄發(fā)現(xiàn)這次縣工商局的辦事人員雖然還是讓他回分局辦，但是態(tài)度有了明顯的變化，不僅一再解釋說(shuō)這回檔案絕對(duì)轉(zhuǎn)過(guò)去了，為了讓小狄放心還專(zhuān)門(mén)與分局的人通了電話(huà)。
小狄隨后來(lái)到大沙河鎮(zhèn)工商分局，果然這次這里也說(shuō)執(zhí)照可以辦理了。奇怪的是在辦理過(guò)程中這位辦事人員始終悶悶不樂(lè)，最后她忍不住拿出了一張紙放在小狄面前。
原來(lái)這正是小狄寫(xiě)給縣里有關(guān)部門(mén)的那封信《讓人心酸的兩張空白營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，辦事員說(shuō)小狄這封信讓她也很心酸。
既然都心酸，為什么一開(kāi)始不能把事情往好了辦呢？一件簡(jiǎn)單溝通就可以辦到的事卻拖了三個(gè)多月，往返十幾次。小狄說(shuō)因?yàn)檫t遲辦不下來(lái)執(zhí)照，錯(cuò)過(guò)了購(gòu)進(jìn)飼料的好時(shí)候，今年他們合作社農(nóng)戶(hù)的收入會(huì)受到很大影響。
中央推進(jìn)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，就是為了讓老百姓開(kāi)開(kāi)心心地過(guò)上好日子?？墒莻€(gè)別單位、特別是某些窗口行業(yè)，卻還存在官僚主義現(xiàn)象，個(gè)別干部只顧自己少擔(dān)責(zé)任、多享清閑，卻讓老百姓急斷腸，跑斷腿。這充分說(shuō)明“貫徹群眾路線(xiàn)、堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)”，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、深入落實(shí)。要注重頂層設(shè)計(jì)，更要注重基層表現(xiàn)，要看干部的覺(jué)悟，更要看群眾的評(píng)判，大政方針不含糊，具體問(wèn)題不馬虎，只有時(shí)時(shí)想著群眾的利益，才能事事贏得群眾的滿(mǎn)意。
