2013-09-30 06:32:00 來源:大河網(wǎng)-大河報(bào)
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9月29日上午,省高院執(zhí)行指揮中心正式啟用,該中心將對(duì)全省執(zhí)行法官、執(zhí)行資源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一指揮、集團(tuán)作戰(zhàn)。被執(zhí)行人拒不履行有效判決,只要輸入他們的身份證信息,就可查到他的銀行存款、工商登記、房屋購(gòu)置等一切信息。
老賴躲貓貓,執(zhí)行呼喚新機(jī)制
省高院執(zhí)行局局長(zhǎng)宋海萍說:執(zhí)行難最直接的原因是,被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難查。全省執(zhí)行案件每年10萬多起,執(zhí)行干警僅有1000余名,為查找案件財(cái)產(chǎn),每名干警年查詢量都在數(shù)千次。但如今人們的財(cái)產(chǎn)權(quán)益形式越來越多樣化,不僅有房產(chǎn)、存款,還有股份、股票、基金等,這些信息分別由房管、金融、工商等部門掌握,比較分散,難以查控。
不少老賴在很多地方都開設(shè)有賬戶,執(zhí)行人員在查詢時(shí),經(jīng)常是銀行網(wǎng)點(diǎn)挨家跑,有時(shí)還要到外地去,成本高,效率低,甚至錯(cuò)失最佳執(zhí)行時(shí)機(jī)。從社會(huì)層面來看,最核心的原因,在于沒有健全的社會(huì)誠(chéng)信體系。被執(zhí)行人不履行法院生效判決,生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不受任何影響和制約。嘗不到失去誠(chéng)信的痛苦,就缺乏自動(dòng)履行的動(dòng)力。因此,解決執(zhí)行難題,必須建立一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮的執(zhí)行指揮體系,形成上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
設(shè)執(zhí)行指揮中心,讓老賴無處藏身
省高院執(zhí)行指揮中心2012年9月籌建,今年8月試運(yùn)行。全省19個(gè)中院和74個(gè)基層法院作為試點(diǎn)單位,與省法院同步試點(diǎn)建設(shè)執(zhí)行指揮中心。目前,15個(gè)中院和30個(gè)基層法院已建成,其余試點(diǎn)法院將于10月底前建成并實(shí)現(xiàn)對(duì)接。指揮中心有五大系統(tǒng):被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng),遠(yuǎn)程視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),執(zhí)行案情系統(tǒng),執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),執(zhí)行信息公告系統(tǒng)。
指揮中心通過信息交換與查控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與公安、銀行、國(guó)土、房管、工商等單位的實(shí)時(shí)電子數(shù)據(jù)交換,公安、銀行、國(guó)土、房管、工商、稅務(wù)等部門的信息網(wǎng)絡(luò)可以接入執(zhí)行指揮中心,法院將查詢請(qǐng)求發(fā)送給這些單位后,這些單位就會(huì)從數(shù)據(jù)庫(kù)中提取相關(guān)信息,反饋給法院,幫助法院及時(shí)查詢到被執(zhí)行人及財(cái)產(chǎn)信息,查詢后可以立即控制財(cái)產(chǎn)。
省高院院長(zhǎng)張立勇認(rèn)為:執(zhí)行指揮中心是省法院又一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,通過統(tǒng)一指揮,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)作戰(zhàn)形式,調(diào)動(dòng)各方力量,對(duì)執(zhí)行難度較大的案件進(jìn)行解決。今后,省高院將通過明察暗訪,將執(zhí)行難中存在的人情案、關(guān)系案作為重點(diǎn)進(jìn)行整改,下真功夫、狠功夫,從提升隊(duì)伍素質(zhì)著手,解決執(zhí)行難問題。
(記者 韓景瑋)
