鄭汴一體啟動商務對接
人民網(wǎng)河南視窗訊大河報報道:在鄭汴成功實現(xiàn)“電信同城”、鄭開大道正式開通之后,昨日上午,鄭汴一體化又向前邁出了重要一步——鄭州市商務局和開封市商務局共同簽訂了《鄭汴一體化商務工作戰(zhàn)略合作協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》),為鄭汴一體化又獻上一份“厚禮”。
鄭汴兩地聯(lián)合對外招商
“推進鄭汴一體化是鄭州和開封兩個兄弟城市共同發(fā)展的必然選擇。”鄭州市副市長胡荃昨日在簽約儀式上說,近年來,鄭州經(jīng)濟快速發(fā)展,但是與武漢等周邊城市相比還有很大差距,在全省的首位度僅為15.6%,低于武漢30.8%的首位度,與中原城市群的龍頭地位還很不相稱。開封是我國著名的七朝古都,但近年來因為多種原因,經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后。
開封的復興需要鄭州的扶持,鄭州的跨越式發(fā)展也需要開封相助。鄭州良好的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的信息資源、龐大的物流體系可彌補開封的區(qū)位劣勢。開封厚重的歷史文化、豐富的旅游資源、教育產(chǎn)業(yè)也將進一步增強鄭州的發(fā)展后勁。
據(jù)兩市商務部門官員介紹,產(chǎn)業(yè)一體化是推進鄭汴一體化的基礎,從商務工作的角度看,雙方商務部門應在對外的聯(lián)合招商上下工夫。
為此,《協(xié)議》約定兩市共同謀劃、共享資源,積極開展對外招商引資。依托兩市產(chǎn)業(yè)定位,共同提出一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、交通、物流、服務、教育、商業(yè)連鎖及“鄭汴城市連接線兩側(cè)功能區(qū)”等優(yōu)質(zhì)項目,共同編制《鄭汴一體化招商引資項目庫》;充分利用兩市招商引資渠道和平臺,共同對外發(fā)布兩市招商項目、宣傳兩市投資環(huán)境;每年共同舉辦1~2次“鄭汴一體化項目推介暨招商引資會”。
雙方互相推薦、邀請客商前往對方城市參觀考察,推薦適宜對方城市發(fā)展的項目落地對方城市。對一方獨立舉辦或參加的各類招商引資活動,應對方請求,舉辦方或參加方有義務幫助對方發(fā)放招商宣傳資料。
鼓勵兩地企業(yè)購并、重組
兩市商務官員稱,要推進鄭汴一體化,就應使鄭汴兩地間的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)強強聯(lián)合和優(yōu)勢互補,避免重復建設和惡性競爭。
《協(xié)議》指出,將協(xié)調(diào)鄭州海關、河南出入境檢驗檢疫局,爭取開封出口企業(yè)享受《鄭州市人民政府、鄭州海關、河南出入境檢驗檢疫局擴大外貿(mào)出口,加快鄭州國際物流港建設戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》賦予外貿(mào)出口企業(yè)的各項優(yōu)惠措施。
鄭汴兩市還將制定相應措施,鼓勵本地優(yōu)勢企業(yè)購并、重組對方城市相關企業(yè);鼓勵本地優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮自身渠道優(yōu)勢,帶動對方企業(yè)出口;積極推進兩市汽車、輕紡、特種耐材、化工、醫(yī)藥、空分設備、鋁加工制品、閥門等企業(yè)的合作,共同開發(fā)新產(chǎn)品、共同開拓國際市場,提升兩市出口產(chǎn)品國際競爭力,以擴大高新技術、高附加值和知名品牌產(chǎn)品的出口規(guī)模。
對兩市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,尤其是大蒜、花生、桐材等原產(chǎn)地產(chǎn)品,積極探索向精、深加工發(fā)展的辦法,促使企業(yè)盡快轉(zhuǎn)型升級,促進對外貿(mào)易開展。
在擴大對外經(jīng)濟技術合作方面,應充分發(fā)揮鄭州市信息量大、業(yè)務渠道廣和開封市勞動力資源豐富的優(yōu)勢,共同探索新渠道、新方式、新方法,努力擴大勞務輸出規(guī)模。在條件成熟的情況下,聯(lián)合申報建設勞務輸出培訓基地,進一步提高兩市勞務輸出水平。
同時,制定相應措施,共同組團開拓國際工程承包市場;鼓勵本市企業(yè)發(fā)揮自身渠道優(yōu)勢,帶動對方城市外經(jīng)企業(yè)對外開展經(jīng)濟技術合作;鼓勵開封企業(yè)依托鄭州塞拉利昂國基工貿(mào)園區(qū),開拓非洲市場。
此外,依照全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,統(tǒng)籌兩市物流資源配置。鼓勵兩市物流企業(yè)之間的購并、聯(lián)合,提升兩市物流企業(yè)服務水平。在條件成熟的情況下,共同創(chuàng)建“鄭汴一體化物流基地”。
推動鄭汴兩地市場“一體”
市場一體化是推進鄭汴一體化的關鍵。市場一體化涉及商品、資本、信息、人才等多個領域,兩市商務部門對此也進行了約定。
《協(xié)議》指出,鼓勵本地商業(yè)企業(yè)到對方城市興辦分支機構(gòu)或連鎖店。進一步加強兩市餐飲服務業(yè)的溝通和協(xié)調(diào),提升服務檔次和質(zhì)量,互為對方知名餐飲服務企業(yè)來本市投資創(chuàng)造條件。
在鄭汴交界區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設加油站;為調(diào)整供需矛盾,兩市加油站、典當、拍賣設立指標,在有余缺的情況下,經(jīng)協(xié)商并報請省有關部門批準可進行調(diào)劑使用。
主動邀請和參加對方獨立主辦的各類商務會展活動。對一方主辦的各類重要商務會展活動,另一方有責任按對方需求,協(xié)助開展邀商工作。共同策劃一批有影響力的會展活動,分別在兩市舉行,部分會議可以采取一會兩市形式。制訂工作方案,優(yōu)選課題,邀請國家、省有關部門及專家學者,視情舉辦“鄭汴一體化經(jīng)貿(mào)發(fā)展論壇”,促進一體化進程。
針對一些國際、國內(nèi)兩個市場的重大問題,兩市共同成立課題組,進行研究論證,找出對策。鄭州市免費為開封市提供“國際名址信息查詢下載”10萬條服務。進一步加強兩市貿(mào)促會、投資服務(促進)機構(gòu)、外商投訴機構(gòu)及內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)協(xié)會的相互協(xié)作、聯(lián)合。
投資環(huán)境也要“趨同”
鄭州市有關負責人說,投資環(huán)境一體化是推進鄭汴一體化的保證。近年來,鄭汴兩市為擴大對外開放,都采取了一系列積極有效的措施,也出現(xiàn)了一些不一致的政策措施。兩地的商務部門對已出臺的對外開放政策要進行一次全面對照,保留一致的政策,修訂不一致的政策。
為促進投資環(huán)境一體化,此次《協(xié)議》約定,在成品油、典當、拍賣、二手車交易市場及報廢汽車回收拆解企業(yè)的行業(yè)管理方面,強化聯(lián)系和溝通,在貫徹實施國家、省有關政策規(guī)定時,盡量保持一致。
兩市將建立有效機制,促進兩市各類商務信息、數(shù)據(jù)及分析研究成果的互換共享;盡快實現(xiàn)鄭州市商務局網(wǎng)站與開封市商務局網(wǎng)站的友情鏈接。對招商、外貿(mào)、外經(jīng)等重點領域,共同建設信息資源庫。
鄭汴兩地要定期或不定期互派工作人員到對方掛職鍛煉,增進雙方經(jīng)驗交流,促進相互學習。一方舉辦的各類專業(yè)培訓、講座等活動,應邀請對方人員參加。制訂切實可行的工作方案,對兩市商務部門及企業(yè)工作人員進行集中培訓,提高兩市商務工作隊伍素質(zhì)。
一方人員及其客商前往另一方區(qū)域進行參觀考察時,另一方有責任協(xié)助安排和提供可能的便利。對關系到雙方利益的外聯(lián)工作,雙方要事前商議,在達成一致意見后聯(lián)合實施。
此外,每季度要召開一次聯(lián)席辦公會,通報前段工作情況、協(xié)調(diào)解決兩市商務合作工作中存在的問題、安排部署下階段工作、商議有關合作內(nèi)容。雙方分別指定一個具體部門,負責與對方建立熱線,并進行溝通對接。
□記者王振文白周峰圖
鄭汴啟動商務對接是鄭開大道開通之后為鄭汴一體化獻上的又一份“厚禮”
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